抓住重点扎实工作务求实效

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1、抓住重点扎实工作务求实效努力开创我市新世纪环境保护工作新局面重庆市环境保护局局长张绍志（2001年2月12日）同志们：新春伊始，市政府决定召开2001年全市环境保护工作会议。根据会议安排，现在我向大会报告“九五”及2000年的环保工作情况和“十五”及2001年环保工作思路。一、“九五”及2000年的环境保护工作（一）“九五”回顾“九五”期间，在市委、市政府的领导和市人大、市政协的监督下，全市认真贯彻落实全国第四次、重庆市第八次环保会议和中央人口资源环境工作座谈会精神及《国务院关于环境保护若干问题的决定》，坚持环境与经济“双赢”—22—的工作思路，将环境保护与经济结构调整、国有企业改革与

2、发展、技术创新、扩大内需和实施西部大开发等重大战略紧密结合起来，围绕改善环境质量这一根本目标，加大污染防治力度，开拓深化生态环境保护工作。经过全市上下坚持不懈的努力，基本完成“一控双达标”任务，全市环境污染加剧的趋势总体上得到控制，生态环境保护逐步加强，“九五”环境保护目标基本实现。五年来，全市污染防治工作进一步加强，新污染得到了有效控制，2795家工业企业主要污染物得到治理并达标，全市196家区县级50张病床以上医院病毒病菌废水完成治理；结合工业结构调整削减污染负荷，按期取缔、关停了584家“15小”企业，关停了2362家污染严重的工业企业，关停高硫煤井2350个。对小安溪、璧南河、

3、花溪河、盘溪河等11条污染严重的次级河流进行了综合整治。生态环境保护和建设取得成效，累计治理小流域426条，治理水土流失面积达1.38万平方公里，新建自然保护区20个，森林覆盖率达到24%。“九五”期间，环保投入明显加大（累计投入50亿元），为民所办的30件环保实事如期完成，污染负荷进一步减轻，环境质量有所改善。与1995年相比，全市2000年烟尘、工业粉尘、二氧化硫、石油类等主要污染物排放量分别削减了35.68%、20.25%、11.85%、76.06%；主城区环境空气质量稳步提高，2000年大气二氧化硫、总悬浮颗粒物和降尘量年日均浓度分别为0.156毫克/立方米、0.248毫克/立

4、方米、11.38吨/平方公里·月，比1995年分别下降了54.1%、225%、28.9%，综合污染指数下降了22.7%；酸雨污染有所减轻，主城区酸雨频率5年下降了17.9—22—个百分点；2000年主城区区域环境噪声平均值、道路交通噪声平均值、功能区环境噪声平均值基本控制在国家标准之内；长江、嘉陵江、乌江等主要江河水环境质量总体上基本稳定在III类水质标准内。（二）2000年环境保护工作进展2000年，是我市实施“九五”环境保护计划最后一年，也是我市全面贯彻落实国务院《关于环境保护若干问题的决定》、打好“一控双达标”攻坚战的关键之年。经过各级政府、有关部门和全社会的共同努力，按期完成了

5、全年工作目标和为民办实事任务，各项工作得到稳步推进，环境保护取得了新的进展。1、“一控双达标”攻坚战及主城区清洁能源工程成果显著截至2000年12月31日的统计：我市主要污染物排放总量得到明显的削减和控制，12种污染大气、水体的主要污染物排放总量全部控制在国家下达的控制指标之内；全市纳入“一控双达标”考核的工业污染企业5169家，已经完成达标任务的5157家，达标率为99.8%（治理达标2795家，占54.1%，关停2362家，占45.7%）；其中占全市主要污染物排放负荷65%以上的工业企业90家，已经完成达标任务的83家，达标率为92.2%（治理达标58家，占69.9%，关停25家，

6、占30.1%—22—）。鉴于有的企业关停是由于市场因素所致，有的企业属于突击治理达标，受治理技术、设备等因素影响，加上环保监测、监控能力跟不上等因素，经综合分析，全市工业污染企业主要污染物达标率可以保持在90%以上，其中重点污染企业主要污染物的达标率在92%以上。主城区环境空气质量达到国家二级和好于二级标准的频率已由去年的46.2%上升至51.1%；长江干流和嘉陵江重庆江段水域水体中的溶解氧和高锰酸盐指数均达到Ⅲ类水域水质标准，主城区工业用水、农灌用水水环境功能区已实现环境质量达标。已完成燃煤茶水炉改造、关停1500台，完成率100%；已完成10蒸吨以下燃煤锅炉改造、关停991台，占应

7、改造锅炉总数1153台的86%，提前完成市政府确定的三分之二的年度改造、关停任务。渝中区、渝北区已完成全部燃煤锅炉、茶水炉改用清洁能源任务。2、新污染控制得到加强严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，2000年全市环保部门共审批新建项目3721个，环境影响评价执行率为91.4%，建成投产项目1263个，“三同时”执行率为95.7%（市环保局审批的建设项目环境影响评价和“三同时”执行率均达100%），比1999年有较大提高。对全市1990年