中国创意产业的投资环境探析

《中国创意产业的投资环境探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、创意产业发展最迅速的地方，往往既是商业最活跃之处，也是文化最繁荣之处。创意产业的起点，是人的文化与创意，但是文化和创意本身不能够直接变成财富，它必须经过一个产业化的过程，并形成支撑创意产业发展的投资环境。　　国务院六号文件，即《中长期科技规划纲要配套政策》，确定了科技发展的政策则。今年即将出台的约100个政策文件是六号文件中60条配套政策的实施细则。这些政策文件主要涉及税收激励、金融政策、创业投资和政府采购等领域。以完善自主创新的政策环境，增强企业的自主创新能力。　　政府是启动创意产业发展的引擎   知识产权是创意产业的灵魂政府是

2、推动创意产业的重要力量。　　运用国家的力量推动创意产业发展，是许多发达国家的基本经验。新加坡政府成立了创意产业工作组，跟踪国际创意产业发展趋势，规划本国创意产业发展方向，制定了吸引创意产业投资的税收优惠条款等。帮助本地创意企业积极拓展海外市场。英国的创意产业更是在政府部门的推动下才发展起来的。　　从中国实际情况来看，创意产业归属于不同的政府部门管理，管理层次太多。以网络游戏等数字内容产业为例，在第一级直接参与管理的是文化部，还有广电总局、新闻出版署、国务院信息办;第二线参与管理的有发展改革委员会、财政部以及劳动和工商税务等部门。直

3、接在数字内容领域参与管理的政府部门，大概有18个部级单位，这种管理协调起来费时费力，难以规范。　　好在政府早已意识到了发展创意产业的重要性，2005年，党的十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将增强自主创新能力作为《建议》的重要内容，并将“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”列为未来五年经济社会发展的重要目标之一。今年l月召开的全国科技大会，再次提出走自主创新之路，建设创新型国家的目标。　　但创意产业在中国的发展仍面临许多具体问题，一方面创意产业并没有被公认

4、为一个产业，从事创意产业的企业无法获得优惠贷款等支持。另一方面由于缺乏相关的概念框架、支撑体系，还有文化和创意产业的数据不完善，因此政府很难就如何投资创业产业作出正确的决策。这表明政府需要改变很多现状，才能形成创意产业发展的良好环境。　　2006年4月1日，在杭州浙江大学国家科技园举行的首届紫金创新论坛一一“自主创新与浙江”高层研讨会上，国家发改委高技术产业司副司长顾大伟介绍说，目前，国家发改委、科技部、财政部等国务院各部门正在国务院的统一领导下，围绕企业自主创新，研究制定一系列操作性的政策文件。http://www.51lunw

5、en.com/culture/2011/0324/lw201103242107181761.html预计在今年6月份前推出30至40个文件，年底前出台约100个政策文件。　　顾大伟说，今年l月9日全国科技大会之后，党中央和国务院对促进自主创新下了很大决心，并于前段时间发布上海创意产业中心秘书长何增强认为，创意产业的核心是要构筑其产业链和产业的延伸，而在产业链上流动的最值钱的就是知识产权。一部作品在被发表之前没有任何市场价值，而发表后，这部作品就被赋予了版权价值，并得到保护，这一阶段的版权价值还是比较低的。随着产业链的流动，作品被制

6、作成电视片以及开发其它衍生品，其版权价值被多形式、多途径地开发，得到释放，才能实现飞跃式的提升。这才是“创意”成为“创富的关键”。　　由于目前技术创新存在很多不确定性，而且创新成果又非常容易被盗版、流失，使得技术创新所要求的环境、条件比其它投资要苛刻得多。因此国务院发展研究中心副主任陈清泰指出，创造有利于技术创新的环境条件，最重要就是通过实施一系列有效的政策。　　我国的知识产权保护尽管取得了举世公认的进步，但如何保护创意、创造等知识产权仍面临着一系列问题。国家知识产权局局长田力普表示，应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存

7、在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题，主要表现在以下五个方面:知识产权工作的政策不够到位，与法律法规不够配套;知识产权管理部门分散，管理水平和效率有待进一步提高;企业掌握与运用知识产权制度的水平不高，缺乏应对知识产权纠纷的专门人才;拥有核心技术和关键技术领域的自主知识产权数量偏少，质量偏低;各级领导对加强知识产权工作的重要性认识不够，社会公众的知识产权意识不强。　　这种现状已引起了中央高层领导的重视，在今年4月胡锦涛总书记出访美国时曾两度谈到知识产权的问题。一次是与盖茨的谈话中

8、重申了中国加强知识产权保护的决心。他说，此举“不仅对中国扩大对外开放和改善投资环境”　　十分必要，而且“对于加强中国自主创新能力”也是不可或缺的。他说:“我们已在执法和立法方面加大了知识产权保护的力度，今后我们会认真兑现我们的诺言”。另一次是在华盛