“文化产业”与“创意产业”探析

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1、党的十六大以来，文化产业作为国家侶导与扶持的新兴产业,得到了各级党委和政府的高度重视以及社会各方面的密切关注，全国文化产业出现了蓬勃发展、方兴未艾的大好局浙。2006年to月8日右开的党的十六届六屮全会进一步强调，要加快发展文化事业和文化产业。但最近一个时期，“创意产业”的概念在各类媒体上频繁岀现，而且成为2006年上半年出现频率放高的10个词汇Z—。那么，文化产业与创意产业究竞是什么关系，它们所产生的时代背景及其内涵与外延有何不同？许多人都很关心这个问题。笔者试图根据本人所学握的情况，做-些简要的分析与比较，为各级领导提供参考，

2、同时求教于各位专家学者。(1)文化产业产生的时代背景。据说，20世纪40年代，在文化产品的工业化生产逐渐增加的情况下，德国法兰克福学派第一次提出了“文化工业”的理论。这个学派主要是从艺术和哲学价值的角度，对“文化工业”予以批判。但是也有人考证，“文化产业”这个词最早出现在20世纪30年代徳国人瓦尔特•本雅明的《机械复制时代的艺术作品》一书中。“文化产业”的说法大约在20I比纪80年代左右从东亚传入中国。(2)关于什么是文化产业，学术界的说法很多。党的十六大召开之前，大家习惯于引用联合国教科文组织的定义：文化产业就是按照丁•业标准，

3、生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。2003年9月，文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》将文化产业界定为：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重耍组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物,是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起來的新兴产业。”2004年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：为社会公众捉供文化、娱怎产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。(3)关于文化产业的范围

4、。2003年9月，文化部《关于支持和促进文化产业发展的若T•意见》将演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等九大行业门类纳入文化产业的管理范围。国家统计局2004年3月29日在下发的文件《文化及相关产业统计分类》中,将文化及相关产业的范围分为“核心层”、“外围层”和“相关层”。“核心层”包括新闻、书报刊、音像制品、电孑出版物、广播、电视、电彩、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化服务、文化研究、文化社团、其他文化等；“外围层”包括互联

5、网、旅行社服务、旅游景点文化服务、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化屮介代理、文化产品租赁和扌门卖、广告、会展服务等；“相关层”包括文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁带、光盘、印刷设备、广播电视设备、电影设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等。2006年8月5日，中央办公厅和国务院办公厅印发的《国家“I一五”时期文化发展规划纲要》则进一步将影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业确定为重点发展的文化产业。(4)十六大提出“文化产业”的概念是我们党

6、在文化建设理论上的重大突破。过去在计划经济体制下，我们只讲文化事业，现在我们讲文化建设。文化建设既包括公益性的文化事业，乂包括经营性的文化产业，犹如千之双轮、岛之两翼。经过几年的努力，这个观点已为社会各个方面所接受，坚持“两手抓、两加强”已成为全国宣传文化系统的普遍共识和文化体制改革的发展方向。(5)事实上，世界各国对文化产业并没有一个统一的说法。美国没有文化产业的提法，他们一般只说文化娱乐业和倍息服务业。日本政府则认为，凡是与文化相关联的产业都屈于文化产业。除传统的演出、展览、新闻出版外，还包括休闲娱乐、广播影视、体冇、旅游等，

7、他们称之为内容产业。韩国所说的文化产业，主要是指与文化内容产品开发、制作、生产、交流、消费有关的服务业。而英国、加拿大、澳大利亚、新加坡和巴汕等国家则称文化产业为“创意产业”。[FS:PAGE](6)1998年，我国文化部适应中国文化发展利M场经济发展的要求，借鉴壯界各国特别是东亚国家的做法，新设立了文化产业司。据我国驻英使馆文化处所捉供的资料，英国也是1998年正式推出创意产业这一概念。据英国文化新闻体育部发布的文件，创意产业的定义为：“那些出自个人的创造性、技能及智慧和通过对知识产权的开发生产可创造潜在的财富和就业机会的活动。

8、”英国的创意产业包插广告、建筑、艺术和文物交易、手工艺品、(工业)设计、时装设计、电影和录像、互动性娱乐软件、音乐、表演艺术、出版、电脑软件及电脑游戏、广播电视等13个行业。(1)从英国所界定的创意产业范围來看，除建筑与设计外，其他门类与我国文化产