曹立：混合所有制经济的特征与效应

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1、[键入文字]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革，要发挥经济体制改革牵引作用。而在布局经济体制改革时，首先是坚持和完善基本经济制度，还特别提出，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。这是我们党认真总结改革开放35年来的实践经验作出的重大决策，是对社会主义与市场经济结合新的探索，是对社会主义初级阶段基本经济制度内涵的丰富和发展。混合所有制经济的发展现状在我国发展混合所有制经济，主要源于国有企业改革，源于寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径。国有企业改革的方向是建立现代企业制度，即现代公司制，而规

2、范的现代公司制是股权多元化的，除了原有的国有资本外，还要吸收其他非国有资本作为战略投资者，公司公开上市还会有大量的民营企业和股民持有公司股票。经济改革的实践证明，国有企业进行公司制股份制改革，可以实现国有制同市场经济的有机结合，使国有制找到了能有效促进生产力发展的实现形式。在对原有公有制特别是国有制进行改革的同时，允许体制外非公有制经济发展，是一项非常成功的增量改革。在经济改革的强力推动下，我国经济迅速起飞，不仅国有资本成倍大幅度增长，各种民间资本和居民储蓄存款也大量增加。2012年，我国的私营企业已达上千万户，注册资金30多万

3、亿元；民间固定资产投资占全社会固定资产投资（37.5万亿元）的比例达到61.3%；而到2013年8月，居民储蓄余额已达44万亿元，其中定期存款额超过27万亿元。大量民间资本要求拓宽投资渠道，从而为发展混合所有制经济创造了现实条件。2013年9月6日，国务院常务会议提出，尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。混合所有制经济的特征呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/[键入

4、文字]混合所有制经济，在宏观层面上，使单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体，多种所有制经济相互并存、共同发展的基本格局；在企业层面上，促使多种经济成分之间相互渗透、相互融合，股权多元化的混合所有制企业逐步成长壮大为社会主义市场经济的微观主体，成为我国初级阶段基本经济制度的主要实现形式。由此可见，混合所有制是与社会化大生产、市场经济相适应的一种主体多元化、运行社会化的财产制度。混合所有制经济实现了财产主体的多元化、运作社会化，实现了对生产资料实物形态的“共同占有”和价值形态的“个人所有”相统一。混合所有制经济是不同所有者在产权

5、形式上的联合（劳动力在某种意义上是劳动者自己的财产权），使不同所有制形式及不同所有者主体得以融合，从而实现了产权主体多元化和分散化；混合所有制经济还实现了生产资料的社会化占有和使用，真正实现了联合起来的生产者的财产，实现了生产资料实物的“共同占有”和价值形态的“个人占有”，既承认主体的利益又能使资本使用社会化：混合所有制经济内部产权清晰，以此界定的责、权、利关系明确，相应的股权设置合理，因此，混合所有制经济运行规范、高效。混合所有制经济具有很强的所有权兼容力。所有制形式是所有权运行的制度安排，所有权从根本上看，是一种利益载体。公

6、有权和私有权的对立就是利益的对立，是个人利益和共同利益的对立。在社会主义初级阶段，我们承认非公有制经济存在的合理性，就是承认私有财产权与公有财产权一样具有合法性，那么保护和发展这种所有权对于所有者来说就是保护他们的利益，从而更能调动他们的劳动积极性和主动性。由于混合所有制经济是财产权的联合，因此，在一种更宽广的范围内实现了私有权和公有权的融合，实现了个人利益和共同利益的统一。混合所有制是一种更开放，更具兼容力的所有权运行的制度安排，对于合理配置社会资源具有积极意义。混合所有制经济与市场经济具有天然的联系。市场经济是商品经济发展的

7、高级阶段，市场经济是交换经济，商品交换是不同利益主体的交换，从本质上看是不同所有权的交换。公有制经济内部，所有权单一，不可能产生真正的交换，不能产生市场经济的交换关系，这也是所有制改革的出发点，建立社会主义市场经济体制必须构建社会主义市场经济的交换关系。混合所有制经济是在公有制经济内部引进非公有制经济和非国有经济，从而构建不同所有权主体、不同交换主体和不同的利益主体，而多元利益主体的存在、众多市场参与者的存在是广泛的市场交易、市场竞争、市场对资源配置发挥基础性作用的前提。因此，混合所有制经济与市场经济有着天然的联系。混合所有制经

8、济形成了资本所有者和劳动者利益共同体，充分调动了投资者和劳动者两个方面的积极性。劳动力和生产资料的结合方式，即生产要素的结合方式是划分社会形态的一个重要标准，马克思以劳动力和生产资料的结合方式说明劳动者在生产中的地位和作用。党的十八届三中全会《决定》指出，允许员