梅委发〔2017〕8号

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1、梅委发〔2017〕8号关于印发《梅李镇“两减六治三提升”专项行动实施方案》的通知各村、社区，各相关企业，机关各部门，各驻梅单位：经研究，现将《梅李镇“两减六治三提升”专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中共常熟市梅李镇委员会常熟市梅李镇人民政府2017年4月5日抄送：常熟市“263”专项行动领导小组办公室，常熟市环境保护局梅李镇党政办公室2017年4月5日印发-30-梅李镇“两减六治三提升”专项行动实施方案为确保实现“十三五”生态环境保护目标，更大幅度地改善镇域环境质量、更加有效地防控环境风险、更加有力地规范环境秩序，抓住中央环保督察问题整改契机，紧紧围

2、绕结构调整、治污减排、生态保护、政策调控、执法监管等重点领域，采取更加系统、更加精准、更加严格的措施，根据省、苏州市和常熟市“两减六治三提升”专项行动方案，结合本镇实际，制订本实施方案。一、总体要求和目标深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，牢固树立和贯彻绿色发展理念，围绕“两聚一高”的发展目标和建设“强富美高”精致梅李的工作总要求，突出为民导向、问题导向、质量导向和法治导向，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，大力推进生态环境保护工作，确保全镇环境基础设施得到有效完善

3、、环境隐患得到有效消除、环境风险得到有效控制、环境质量得到有效提升。到2020年，PM2.5年均浓度比2015年下降25%，城市空气质量优良天数比例达到75%以上，镇域考核断面水质达标率优于全市平均水平，基本消除劣Ⅴ类水体。二、主要工作举措（一）减少煤炭消费总量到2020年，全镇煤炭消费总量持续减少，2017年～2020-30-年确保完成常熟市下达的年度削减指标。（顾君明同志负责，经济发展和改革局（经服）牵头，国土梅李分局、综合执法局（环保、安监）、经济发展和改革局（统计、技监）、建设局、招商和创新创业促进中心、财政和资产管理局、市场监督管理局梅李分局、梅李交巡警

4、中队、第二交通中心管理所、梅李消防中队、各派出所、各村、社区配合）1．严格控制新增煤炭消费。认真执行《常熟市热电联产规划》，加快完成常熟金陵梅李热电有限公司关停收尾工作。严格控制耗煤项目审批，新建、改建、扩建耗煤项目，一律实行煤炭减量替代或等量替代，全镇当年煤炭新增量实现零增长。2．分类整治燃煤锅炉，禁止新建燃煤供热锅炉，2017年年底前，完成燃煤窑炉、煤气发生炉清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代。3．削减非电行业生产用煤及煤制品，削减钢铁产能，取缔地条钢等非法钢铁生产企业。在纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业

5、退出一批低端低效产能。落实《“去产能”工作三年行动计划（2016～2018）》，按时完成上级下达的化解钢铁等行业产能的任务；完成关停及实施低效产能淘汰任务。对钢铁等所有非电行业新增耗煤，一律实施煤炭消费量2倍以上减量替代。4．大力发展清洁能源，扩大天然气利用，鼓励发展天然气分布式能源，全力支持发展太阳能、生物质能、地热能；到2020年，天然气使用达到1亿立方米；分布式光伏发电项目运行规模达到3MW。（二）减少落后化工产能-30-到2017年底，除在通港工业园的化工生产企业实施规范提升外，全面淘汰镇域内低端落后化工企业，提前完成关停并转，不再新增化工项目。（顾君明同

6、志负责，经济发展和改革局(经服）牵头，综合执法局（环保、安监、执法）、招商和创新创业促进中心、财政和资产管理局、建设局、国土梅李分局、经济发展和改革局（统计、技监）、各派出所、梅李消防中队、第二交通中心管理所、市场监督管理局梅李分局、各相关村等配合）1．加大低端落后化工企业淘汰力度，开展全镇化工企业基本情况的全面排查，严格执行低端落后化工产能淘汰的地方产业政策。2017年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。2．严格项目准入门槛。按照苏州市《沿江化工行业优化提升整治专项行动工作方案》和《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险

7、标准和社会可接受风险标准（试行）》等相关要求，不断强化通港工业园区内保留的化工企业的安全环保监管，2019年底前，保留的化工生产企业在安全生产标准化三级的基础上，达到安全生产标准化二级水平。不再引入新的化工项目。（三）治理流域水环境到2020年，镇内主要河流水质持续改善，地表水考核断面水质优良比例优于70%，其中盐铁塘、海洋泾清水通道水质稳定达到III类，常浒河水质达到IV类；丧失使用功能（劣于Ⅴ-30-类）水体基本消除。（陈伟娟同志负责，综合执法局（环保）、农村工作局（水利）牵头，经济发展和改革局、农村工作局、综合执法局（动防、执法）、建设局、各村、社区配合）1

8、．深入实施