全国计划生育家庭特别扶助系统操作手册

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划全国计划生育家庭特别扶助系统操作手册　　天津市计划生育家庭特别扶助制度实施操作规范　　为完善运作机制、规范操作程序、确保计划生育家庭特别扶助制度正常、稳定、可持续实施，根据国家人口计生委办公厅《全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范》和《天津市计划生育家庭特别扶助制度实施方案》，制定本规范。　　一、工作职责　　计划生育家庭特别扶助制度，在各级党委、政府的统一领导下，由人口和计划生育部门、财政部门、代理发放机构、监督机构共

2、同组织实施。　　各级人口计生部门负责计划生育家庭特别扶助对象的资格确认、信息录入上报、编制资金需求计划、掌握专项资金运行情况、档案管理及考核评估工作。　　二、特别扶助对象的资格确认　　计划生育家庭特别扶助对象资格确认按照条件公开，本人申请，村评议，乡初审，区县确认并公示，市级备案核查的程序进行。　　条件公开目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的

3、培训计划　　区县人口计生委统一布置，组织村委会对特别扶助制度的意义和特别扶助对象的条件、确认程序等进行广泛宣传。每年申报前，各区县需在所属各个村居人员比较集中的地方张贴宣传材料，使群众及时、准确地了解特别扶助对象的条件、申报程序、申报地点、证明材料、咨询电话等相关信息。　　本人申请　　每年1月15日前，本人申请。坚持自愿原则，由本人向户籍所在地的村委会提出申请。村委会在受理个人申请过程中，应做好以下工作：　　1.审核、整理证明材料。独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构、公安机关或户口所在地村委会出具的死亡证明;独生子女残疾的，需提

4、供残疾等级为三级以上的《中华人民共和国残疾人证》。村委会对申请人提供的本人身份证、户口簿、结婚证、独生子女证明、死亡证明或《中华人民共和国残疾人证》等相关证明材料进行审核，留存复印件。　　2.指导申请人填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》(见附件1，以下简称《申报表》)。《申报表》必须有申请人的签字。《申报表》一式三份，分别由村委会、乡人民政府或街道办事处和区县人口计生委保存、归档、管理。　　村评议　　每年2月15日前，村评议。村委会在村评议过程中，应做好以下工作：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展

5、的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　1.对新增申请人进行情况核实。村委会对本年度新增申请人要逐户逐项上门核实，核实后签署评议意见。符合条件的，要将《申报表》和相关证明材料报乡人民政府或街道办事处审核，不符合条件的，要向申请人说明原因。　　2.对上年度的扶助对象进行年审。村委会对上年度的扶助对象要逐个核实，相关情况和信息没有发生变化的，本人和核查人员在《计划生育家庭特别扶助对象年审表》上共同签名确

6、认，上报乡人民政府或街道办事处。特别扶助对象死亡的，由其亲属在“对象本人签名”一栏中代签，并在备注栏中注明死亡时间及有关情况。上年度的扶助对象在本年度1月1日零时前死亡的，审核退出;在本年度1月1日零时后死亡的，仍列为本年度的扶助对象，下一年审核退出。特别扶助对象的扶助类型发生变化的，特别扶助对象应提供相应的补充材料，由工作人员为其办理从原扶助类型退出、进入新扶助类型。　　3、对不再符合条件的审核退出。上年度的计划生育家庭特别扶助对象，本年度不符合条件　　的，要向申请人或其家人说明原因，并填写《计划生育家庭特别扶助对象退出审批表》，

7、报乡人民政府或街道办事处。因“户口迁出本地”退出的，在“备注”中应注明迁入地址。　　乡初审目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　每年3月15日前，乡初审。乡人民政府或街道办事处在初审过程中，应做好以下工作：　　1.对村上报的资料，进行书面审核。乡人民政府组成评审组，对村上报的资料首先进行书面审核。审核的内容：一是申请人是否符合特别扶

8、助对象的确认条件;二是申请人身份证、户口簿、结婚证、死亡证明或《中华人民共和国残疾人证》等相关证明是否真实、充分。　　2.对新增申请人进行见面调查。乡人民政府或街道办事处应组织评审组对新增申请人逐人见面，核实情况，并在《计划生育家庭特