乡镇农村合作医疗的调查研究报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划乡镇农村合作医疗的调查研究报告　　五宝镇新型农村合作医疗保险调研报告　　【摘要】新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新型农村合作

2、医疗制度从XX年起在全国部分县试点，到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。　　五宝镇位于下段边缘。1995年由原江北县划归江北区管辖。辖区面积平方公里，耕地万亩。全乡现有人口万人，农业人口占%以上。辖7个村，105个合作社，1个居委会。长江和御临河水系流经本乡，地形地貌属中丘中谷沿江河谷地形。水力资源、农业资源和矿产资源丰富，是典型的农业镇。　　【关键字】重庆江北区五宝镇新农合政策问题建议调研报告　　一、调研目的目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这

3、个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　XX年5月，通过毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系课程运用所学到的理论知识进行社会实践调查，我们所做的实践项目是新型农村合作医疗保险的社会调研。　　通过调研，以了解农民的切身感受，总结概括制度实施以来的基本情况，剖析制度实施过程中存在的问题、探讨解决的办法，以期为该地区进一步完善新农合提供参考。根据实际条件所以我选择了江北区比较落后的五宝镇。　　二、调查对象：部分随机调查的院子村和大树村村

4、民　　三、调查单位：每一个被随机调查的院子村和大树村村民　　四、调查时间：XX年5月25日至6月9日　　五、调研方法　　本次调研立足于重庆市江北区五宝镇农村的基本医疗保险情况，以问卷调查的方式，并在五宝镇七个行政村随机选出其中两个村——院子村和大树村为样本进行调查，走家串户问访问卷共200份，回收有效问卷197份，有效回收率是%。　　六、新农合基本政策　　新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的重点解决农民因患大病出现的因病致贫和因病返贫问题的农村医疗互助共济制度。与传统的

5、农村合作医疗制度相比，“新型”农村合作医疗保险制度具有以下不同特征的创新：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　1.筹资的稳定性。政府财政补助和农民个人的缴费，受制度的正式约束，至于集体的扶持以及社团与个人的资助，给不给、给多少、何时给，几乎是非正式的约束。但在正式的筹资制度约束之中，政府财政资助占主导地位，大大减少了原

6、来集体经济支持的不确定性。　　2.补偿的“保大”性。以“大病”医药补偿制度为主，兼顾“小病”费用补偿，并且实行分级、分段、分项等补偿办法，重在“保大”，而不是解决缺医少药的原始问题。　　3.参合的整体性。原则上以“家庭”为单位整体参加，可以防止一人　　参合、全家享福的“搭便车”行为。　　4.保障的配套性。同时建立特困家庭医疗救助制度，统筹解决特困户的参合问题，以及高额费用过重者的负担问题，较好的体现公平性。　　5.管理的外在性。参合农民与医疗服务者之间，没有合作、合办的产权经营关系，而具有一定的“准”社会性和“准”保险性

7、特征。　　6.基金的专用性。不得从合作医疗基金中提取管理费用，经办机构的经费一律由财政供款解决，这有利于控制缴费标准，减轻缴费负担，增强基金支付能力，提高制度的效率。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　7.统筹的高层性。统筹层次明显提高，不再局限于大队、村和公社，而是以县为单位进行统筹调剂，有的地方以地市为统筹单位，仅

8、此更能体现保险的“大数法则”，共济能力大大增强。　　8.农民的被动型。新型农村合作医疗制度的安排，更多表现为政府意志的主动性、超前性、主导性，显示了制度变迁的外动力在政府，取决于政府的价值判断和政策的取向，而农民更多的是处于被动员、被宣传、被引导的被动地位，尽管最终参合权由农民个人的“自愿”来决定。　　目前新农合的参