[工作总结]村级干部考核评价问题

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1、村级干部考核评价问题村级干部在农村工作中是最基层的干部,与广大农民群众的关系最密切。建立科学的村干部考核评价体系,对于加强村级干部管理、建设富有生机活力的村干部队伍具有十分重要的意义。  一、当前村级干部考核评价中存在的问题  1、考核内容不够细化。村干部实绩考核是对干部德、能、勤、绩、廉等综合性的量化考核。目前村干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织协调能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律和年度目标任务完成情况等方面的内容,但具体考核内容还显得比较原则和笼统,缺乏细化和标准。  2、考核方法不够灵活。目前对村干部的考核通常只采用年终考核,

2、有的甚至只采取届满考核,缺乏平时工作绩效考核、专题考核,出现了平时不跟踪,年终算总帐的现象,使得年终考核失去了应有的依据。  3、考核认定不够准确。考核过程中,由于时间紧、任务重,参加考核评议的人员往往只看重村干部平时的工作作风和办事效率,是否正确对待和按时按要求完成上级布置的工作任务,是否正确贯彻落实党的各项路线方针政策,是否与上级党委政府高度保持一致等,至于对其工作实绩往往没有深入调查研究和作实地调查,在一定程度上存在重眼前、轻长远,重显绩、轻隐绩的问题。  4、考核指标不够规范。客观上由于硬指标相对容易量化考核,而软指标不容易量化评价;主

3、观上因考核人员对实绩考核的标准上量化不均衡、掌握不一致,所以在考核软、目标时往往以偏概全,考核硬目标有时简单量化。如对计生工作、殡改工作考核,难以确定规范的考核指标。  5、考核结果与干部使用脱节。目前,村干部是三年一届,由村民选举产生,实绩考核是一年一度进行,考核结果只是起到“存档备案”的作用,难以将实绩考核结果与村干部的去留紧密结合起来。  二、进一步完善村干部考核评价体系的对策建议  完善村干部考核评价体系,必须努力构建以平时考核、年度考核、届中考核、届满考核、村级考核、镇级考核(双述双评)、实绩考核为框架,互相结合、各有侧重、分级实施的

4、村干部考核评价体系,积极推进村干部队伍管理的制度化和规范化。  1、在考核指标设置上,注重规范性、科学性。科学发展观所要求的政绩,是坚持以人为本,全面、协调、可持续发展所需的政绩。因此,在村干部实绩考核指标设置上,要充分体现科学发展观的要求,做到“科学、合理、具体和可操作性”,根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点,进一步细化、量化考核内容和标准,制定易于操作的考核评价具体标准。  2、在考核方法上,注重针对性、实效性。目前,村干部考核使用最多的方法是听取述职报告、组织民主测评、进行个别座谈。这种考核方法的好处是在短时间内可以了解掌握村干部

5、的主要现实表现和工作业绩,但是村干部思想深处和一些深层次问题却难以了解和掌握。因此,要从三个方面改进这种传统的考核方法:一是要优化考核手段。通过宣传,让广大党员群众对村干部有更多知情渠道、参与路子和选择机会。二是要延伸视角。有重点的选择一些反映村干部工作业绩的地方或项目、工程等,有针对性地进行实地考察或微服私访,延伸考察视角。三是拓展空间。在深入村干部工作圈的前提下,了解村干部“八小时以外”的生活圈、社交圈、娱乐圈,从不同侧面了解村干部的生活情趣、业余爱好和生活品位等情况。  3、在考核认证上,注重实践性、准确性。一是要全面、历史地看待村干部的

6、政绩。具体来讲,就是要做到五个“既要又要”。即:既要看其任期内取得的成绩,又要看前任打下的基础和起点;既要看眼前看得见、摸得着的实绩,又要看抓基础性、长效性工作的力度;既要看抓物质文明建设的实绩,又要看抓精神文明和政治文明建设的实绩;既要看那些实实在在的显绩,又要看那些潜在的隐绩或隐患,同时,还要看社会全面、协调、可持续发展的后劲。二是要加大群众“评绩”的力度。三是要组织考核组成员集中“议绩”。在评价和认定村干部政绩时,必须采取考核组成员集体议绩,认真分析考核对象在集体决策中所起的作用,在集体政绩中贡献份额的大小,正确划定个人政绩与集体政绩,既

7、不搞“政绩平摊”,功劳人人有,也不搞“政绩垄断”,把全部政绩归功于某个人。  4、在考核结果的运用上,注重公认性、导向性。一是要与村干部选拔任用相结合。把考核结果同组织对村干部的选拔任用紧密联系起来,让能者上、庸者下,体现绩效考核制度的积极导向作用。二是要与村干部奖惩相结合。把考核结果运用到奖惩上来,有利于解决干部“干多干少一个样,干与不干一个样”的问题。三是要与树立先进典型相结合。通过考核,注意发现一些优秀人才,树立一批先进典型,宣传交流典型经验,使考核结果切实起到鼓励先进、激励后进的作用。四是要与促进工作相结合。要抓住实绩考核这一契机,引导

8、村两委班子成员比学习、比工作、比贡献,团结协作、真扎实干,推动农村各项事业踏上新台阶。  5、在制度建立上,注重简明性、实用性。一是成立村干部管理问责

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