山西省残疾人福利基金会

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1、山西省残疾人福利基金会残疾人需求调研情况报告为进一步摸清残疾人的基本需求，便于有针对性地实施好2014年残疾人救助项目，按照基金会的安排，我们于11月下旬至12月中旬对太原、吕梁、晋城、运城市进行了专题调研。通过听取介绍、问卷调查、入户访谈及召开残疾人座谈会，深入了解残疾人的生活状况和实际需求。现将调研情况报告如下：一、基本做法为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在残疾人全面建成小康社会的伟大进程中，充分发挥残疾人福利基金会的作用，我们选择了太原市杏花岭区、阳曲县，吕梁市交城县，晋城市陵川县、高平市，运城市垣曲县、芮城县等4个市、7个县（市、区）的15个乡（镇、街道）、28个村（社

2、区）、70户残疾人家庭、143名残疾人进行了调研走访，较为全面地了解了有关情况。调研准备：为了搞好此次调研，结合以往开展工作的情况，我们认真研究制定了《山西省残疾人福利基金会残疾人需求调研方案》，设计了《山西省残疾人福利基金会残疾人需求调查问卷》，先期发到所调研的地方，让调研对象明确此次调研的目的、方法，做好相关准备工作。—16—调研内容：残疾人基础数据及各类残疾人基本生活状况；省、市、县（市、区）残联已安排的救助项目及实施情况；各类残疾人基本救助需求；开展救助项目的建议；如何更好地募集资金和实施好救助项目；与基金会合作开展救助项目意向等。调研方法：一是听取当地残联残疾人基本情况、救助项目实

3、施情况、实施救助项目的意见和建议等介绍；二是召开有各类残疾人代表、村（社区）残疾人专职委员、残疾人比较集中的单位负责人等参加的9个座谈会，详细了解各类别残疾人的生产生活状况、基本需求和意见；三是深入70户各类贫困残疾人家庭，特别是一户多残、老残一体及盲人、听力言语残疾人家庭进行调查，通过面对面交谈和问卷，认真了解他们的需求。二、主要情况这些年，省委、省政府高度重视发展残疾人事业，省委常委会议专门听取残疾人工作汇报，研究残疾人工作。省四大班子主要领导出席省残联第六次代表大会，省政府常务会议专题研究部署重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴发放工作。省委、省政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见

4、》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见》和省人大《山西省残疾人保障条例》等一系列政策法规的出台，—16—推动了残疾人事业快速发展。各地按照省委、省政府的要求，制订落实优惠扶持残疾人的具体措施，多形式帮扶残疾人。各级残联认真履行职责，努力为残疾人排忧解难办实事。残疾人福利基金会积极发挥作用，开展多种形式的救助活动。通过各方面共同努力，残疾人获得了实实在在的利益，生产生活状况明显改善。同时也看到，贫困地区的残疾人，特别是重度残疾人的生存条件和生活状况还比较差，面临许多困难和问题。（一）残疾人基本生活状况有了明显改善。各级在社会保障体系建设中，把残疾人这一特殊困难的弱势群体作为

5、优先照顾的对象，予以重点帮扶。一是最低生活保障和五保制度的落实，使残疾人有了基本的生活保障。在我们调研的70户残疾人家庭中，有50%的残疾人家庭享受了最低生活保障，月保障金额70元至100元。7.14%的残疾人享受了五保，年保障金额1000至3000元，使这部分残疾人的基本生活得到了保障二是随着残疾人参加养老、医疗等社会保险，老年残疾人和经常就医用药的残疾人有了初步的养老、医疗保障。我们走访的143名残疾人中，基本都参加了养老保险和医疗保险，重度残疾人免缴或由政府代缴最低标准的保险费。28名60岁以上的老年残疾人已经领取每月55元至65元的养老金。三是—16—政府及各级各类社会组织，把残疾人

6、作为重点对象，给以及时的救助和帮扶。在节日慰问、扶贫帮困送温暖等活动中，残疾人是主要受益人群。（二）残联和残疾人福利基金会实施的救助项目，使一大批残疾人受益。一是实施农村贫困残疾人危房改造和家庭无障碍改造项目，部分残疾人的居住条件和生活环境得到改善。许多残疾人反映，这是造福当前惠及后代的好事，是残疾人想做而无力做的善事。垣曲县累计实施残联系统农村贫困残疾人危房改造473户，补助资金539.1万元。通过住建部门实施危房改造818户，累计补助资金981.6万元。1625名残疾人住进了宽敞明亮的新瓦房。该县还为36户残疾人家庭实施无障碍改造，通过改造门前坡道、卫生间，安装厨房低位灶台和抽油烟机，加

7、装扶手及康复锻炼器材等，既方便了残疾人生活，又大大提高了他们的生活质量。　　二是省残联组织的“七彩梦行动计划”、“长江普及型假肢服务项目”、贫困精神病患者住院和服药医疗救助等康复救助项目的实施，使众多残疾人受益。运城市政府为残疾人配发总价值80余万元的坐便器、助行器等辅助器具700余件。垣曲县残联自筹资金50余万元为贫困重度肢体残疾人免费发放轮椅750辆，为老年听力残疾人免费发放助听器328部。—16—　　三