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时间:2018-12-24
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1、安徽省2018年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案一、总体思路认真贯彻落实党中央、国务院有关“三农”工作的重大决策部署,紧紧围绕实施乡村振兴战略,加快形成上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局,持续提高农机购置补贴政策实施效果,大力推进农业供给侧结构性改革,促进农业农村经济又好又快发展。二、实施范围、内容与指标2018年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理在全省范围内实施,被评估对象为各市级农业(农机)部门,以及列入省财政2018年中央农机购置补贴资金下拨计划的县(市、区)的农业(农机)部门。市级农业(农机)部门负责对所辖县(市、区)农机购置补贴工作进行
2、绩效管理,省农业农村厅负责对各市和省直管县进行绩效管理。对市、县级农业(农机)部门主要评估规章制度、重点工作、资金管理等内容。共设立3个一级指标,12个二级指标,同时设附加分和优秀等次否决项。具体评估考核内容与指标详见附件1、附件2。三、实施步骤—5—(一)县级自评阶段(12月15日前)县级农业(农机)部门对照绩效管理考核指标和考核指标评分说明(附件6),填写县级得分表(附件4);同时逐条对应考核指标,撰写自评报告并附证明材料报市级农业(农机)部门,自评报告须对照考核指标逐条论述。省直管县直接报送省农业农村厅农机装备处。(二)市级查验核实阶段(12月15日-12月
3、31日)市级农业(农机)部门采取资料查看与实地抽查相结合的方式,对辖区内县级自评报告和自评得分进行查验核实。(1)资料审查。对报送的自评报告进行逐一核实,并对每一项指标进行初步打分,必要时要求各地补充相关材料。(2)实地考核。对各县(市、区)政策落实情况进行实地考核,对初步打分情况进行修正后,形成全市绩效管理综合评价报告、县级打分汇总表(附件5)。(3)结果上报。市级农业(农机)部门将全市绩效管理综合评价报告、县级打分汇总表于12月31日前报送省农业农村厅农机装备处。(三)市级自评阶段(12月31日前)市级农业(农机)部门对照绩效管理考核指标和考核指标评分说明,填
4、写市级得分表(附件3);同时逐条对应考核指标,撰写自评报告并附证明材料报省农业农村厅—5—农机装备处,自评报告须对照考核指标逐条论述。(四)省级查验核实阶段(2019年1月)省农业农村厅委托第三方组织对各市及省直管县进行逐一延伸绩效管理考核,主要包括初审、复审和实地考核等流程,并对全省各县(市、区)进行随机抽验,查看市对县考核结果是否准确合理,全面评估工作效果,通报全省考核结果。四、结果运用(一)通报结果根据市级农业(农机)部门绩效评价得分,评出优秀(绩效评价前六名)、良好、一般(绩效评价最末名且总分低于70分)三个等次,提出表扬建议,形成全省延伸绩效管理综合评价
5、报告。绩效评价为“优秀”的市所辖区域安排2个县级优秀单位名额,取该市绩效评价前两名;绩效评价为“良好”的市安排1个县级优秀单位名额,取该市绩效评价第一名;绩效评价为“一般”的市不安排县级优秀单位名额;省直管县绩效评价等次依据全省县级打分汇总情况综合评定。对评定为优秀的单位和个人予以表扬,并通报相关市、县级人民政府,以激励先进、鞭策后进,形成相互学习、相互借鉴的良好氛围。(二)综合运用—5—针对考核发现的问题,分析原因,提出改进措施建议,并运用于下一年度绩效管理。绩效评价结果与下年度农机购置补贴资金安排挂钩。对评定为优秀等次的地区,在项目资金安排时列入分配因素予以倾
6、斜。五、有关要求一是加强组织领导。各级农业(农机)部门要高度重视,将农机购置补贴政策落实延伸绩效管理纳入本部门的重点工作,明确专人负责,抓好绩效管理工作落实。二是严格工作纪律。在绩效管理实施过程中,要认真贯彻落实中央八项规定,严格遵守党风廉政建设各项规定和保密纪律,切实做到实事求是、客观公正。三是按时上报材料。各市、省直管县和省农垦事业管理局绩效考核有关材料,于12月31日前以正式文件(包括证明材料)报送我厅农机装备处,同时发送电子版材料。附件:1.2018年度市级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标2.2018年度县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标
7、3.2018年度市级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理得分表4.2018年度县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管—5—理得分表5.2018年度县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理打分汇总表6.2018年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标评分说明—5—附件12018年度市级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标一级指标二级指标分值评分标准规章制度(10分)1.制度建设10投诉处理、信息公开、违规处理等方面管理制度健全、公开、合规、有效。重点工作(70分)2.关键环节工作规范化12按规定指导各县(市、区)科学确定并管理补贴范围、补贴资金、补贴对象,全面实现“去经
8、销商”。3
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