2016年财政预算草案编制情况报告

《2016年财政预算草案编制情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2016年财政预算（草案）编制情况报告“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，国内外经济环境依然错综复杂，财政工作面临新的形势和要求，做好财政工作需要科学认识、主动适应新常态，不断推进改革创新，创造性地做好生财聚财理财工作，努力开创财政工作新局面。因此，2016年及今后一个时期，全县财政工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕县委、县政府总体部署，牢固树立“五个发展”理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，加快财税体制改革，增收节支，优化结构，提高绩效，全力保障脱贫攻坚和重大项目建设，促进经济发展方式转变，

2、不断提升财政发展质量和效益，为创建“三个生态”和实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚实的财政保障。奋斗目标是：力争2020年，全县财政总收入达到9.8亿元，年均增长5%；全县一般公共预算收入达到5.5亿元，年均增长5%。全县财政总支出达到24.39亿元，年均增长3%。一、一般公共预算编制情况（一）收入安排根据市上下达的地方财政收入增幅目标和全县经济工作会上确定的财政收入至少增长10%的目标。我们建议，-8-今年全县大口径财政收入安排73000万元，较上年预算持平，剔除一次性收入后同比增长14.08%；小口径财政收入安排41000万元，较上年预算持平，剔除一次性收入后同比增长10%。分征收

3、部门是：国税局20300万元，较上年预算持平；地税局39820万元，较上年预算下降4.78％；财政局12000万元，较上年预算增长20%；乡镇880万元，较上年预算持平。（二）财力计算本级收入41000万元，上级补助收入59103万元。总计可用财力100103万元，再加上上年结转专项7635万元和提前下达专项50175万元，调入资金184万元，收入总计为158097万元。（三）支出安排在支出预算安排上，按照“保吃饭、保运转、保民生、促发展”的基本要求，本着“以收定支、量入为出、量力而行、尽力而为”的原则，严格按照既定部门预算标准，细化预算科目到项级。全力保证职工工资及扶贫攻坚、党建及党

4、风廉政建设等重点项目支出。今年，预算安排用于扶贫攻坚支出11044万元，较上年9374万元增长17.81%。其中：乡村道路建设4490万元，社保补助2601万元，农村校舍改造705万元，农业扶贫专项1500万元，其他扶贫支出1748万元。预算用于党建及党风廉政建设经费203万元。-8-由于今年硬性支出较多，而全县实际可用财力有限，根据《预算法》相关规定，县级财政预算不得为赤字预算，因此，为了确保收支平衡，在编制预算过程中，压减行政事业性收费6500万元，县安排专项事业费1573万元，并将2014年科学发展观业绩奖10000万元，取暖费2000万元下甩到盘子之外，才能将预算盘子编平。全县

5、2016年度预算支出安排为158097万元。按照支出功能分类如下：一般公共服务支出21996万元，公共安全支出5139万元，教育支出27232万元，科学技术支出673万元，文化体育与传媒支出1218万元，社会保障和就业支出21731万元，医疗卫生与计划生育支出17888万元，节能环保支出3485万元，城乡社区支出4513万元，农林水支出25226万元，交通运输支出3856万元，资源勘探信息支出263万元，商业服务业等支出918万元，国土海洋气象等支出5668万元，住房保障支出7419万元，粮油物资储备支出361万元，预备费支出1600万元，债务付息支出938万元，其他支出7973万元。

6、支出的具体项目是：1、县本级预算支出85667万元。包括：工资福利支出35508万元，商品和服务支出3548万元，对个人和家庭补助16045万元（含社保配套6944万元），各项政策性配套18568万元，县安排专项事业费11998万元；2、乡镇级预算支出8043万元。对乡镇支出仍按乡镇财政体制改革原则，将乡镇支出分为基本支出和项目支出，基本支出由县财政按标准予以保障，项目支出由乡镇财政收入安排，包括：（1）工资福利支出安排5356万元；-8-（2）对个人和家庭补助支出安排764万元；（3）商品和服务支出安排1043万元；（4）乡镇非税收入全部返还各乡镇用于项目支出880万元。3、革命老区

7、转移支付安排1440万元。4、生态功能区转移支付4953万元（其中：林业局天保工程和公益林补助339万元）。5、上年结转专项安排支出7635万元。6、提前下达专项安排支出50175万元。7、调入资金安排的支出184万元。二、政府性基金预算（一）政府性基金预算收入2016年，政府性基金县级预算收入20110万元，其中：新型墙体材料专项基金收入50万元，国有土地使用权出让收入20000万元，价格调节基金收入60万元。当年预算收入加上上年结转专项19