工程项目管理若干问题

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1、工程项目管理选择一个当地的项目，研究分析以下内容。1.业主采用的项目组织管理模式，并画出组织关系图。2.采用的建设模式，并画出其示意图。3.项目的设计阶段、施工阶段何时开始，设计单位和施工单位被聘请的时间和方式。4.项目分包商的数量以及分包合同的合同类型。5.项目的风险以及如何利用承包模式的合同类型转移风险。项目概况广州新电视塔位于珠江南岸，在广州新城市的中轴线上，与北岸的珠江新城共同组成新广州城市中轴线的中心。结构总高610m，其中主塔体454m，塔顶上的天线桅杆156m。主体结构由钢管外框筒

2、、型钢混凝土核心筒、连接两者的钢混组合楼面等构成。内外筒之间沿高度分成几个区段，共设37个封闭楼层。考虑了百年一遇的大风和8度地震的影响，设计使用寿命100年以上。项目于2005年11月开工，2008年11月塔的主体结构提前完工，转人装修和设备安装，计划2009年12月全面完工试运行，2010年亚运会前投入正式使用。本工程的建设单位：广州新电视塔建设有限公司设计单位：广州市设计院与奥雅纳工程顾问公司联合体监理单位：广州建筑工程监理有限公司施工单位：上海建工集团与广州市建筑集团联合体，并由其进行总

3、承包管理。1、业主采用的项目组织管理模式，并画出组织关系图对于广州新电视塔业主是采用代建制项目组织管理模式（图1-1）。代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。.政府投资项目代建制具有以下特征：（1）代建制管理模式一般用于政府投资的非经营项目，即有政府单独或者主要是由政府财政性资金投资建

4、设不以营利为目的的项目，代建制主要解决的是目前在我国的行政体系和法律制度中，政府这以作为公益性项目的投资者和最终业主缺乏权利制约机制的问题。（2）代建管理的主体应当是代建企业。代建管理制度设立的初衷，即是通过委托专业项目管理企业实施管理的方式来隔断行政权利与市场资本，以防止其发生腐败现象，提高管理的效率，而受托代建的项目管理企业，也可以通过项目管理从政府公共财政获得相应的管理报酬并承担项目的风险。（3）代建企业的选择主要是用市场竞争方式，通常是通过招标的方式予以确定。因为限于政府投资项目使用的资

5、金主要来源于政府的公共财政，国家作为从事交易的一方公法人，理应从其中以市场竞争方式择优任之。（1）代建实施的法律机制应当是特殊的委托合同。代建企业的管理权限来源于政府业主的委托，代建企业可依据合同获得代建费用并对代建项目的风险承担相应的责任。对于可存在于平等主体的当事人之间基于项目实施而产生的权利，如项目实施的监督权、索赔权等权利，政府业主可以以普通民事合同委托之，而对于一些属于政府组织的权利，如处罚权、解除权等，政府业主则必须制定相应的执政法律法规，因而它是一种特殊的合同。业主供应境外建筑师、

6、设计顾问监理工程师工料测量师总承包项目管理顾问（PMC）直接分包钢结构分包基础工程土建工程天花吊顶、OA地板弱电、室外泛光照明外市政配套不锈钢板、卫生隔断绿化、电梯标志标识小五金、高压开关其他冷水机组其他图1-1组织关系图缺点：⑴设计的“可施工性”较差，设计时很少考虑施工采用的技术、方法、工艺和降低成本的措施，施工阶段的设计变更多，导致施工效率降低，进度拖延，费用增加，不利于业主的投资控制及合同管理；　　⑵设计单位与承包商之间相互推倭责任，使业主利益受到损害；⑶建设周期长，按设计—招标—施工的建

7、设方式循序渐进。业主在施工图设计全部完成后组织整个项目的施工发包，中标的总包商再组织进场施工。 2、采用的建设模式，并画出其示意图。2.1广州电视塔建造建立了“政府组织建设，企业自筹资金”的建设模式借鉴国内外大型项目建设管理模式的经验，提出了“政府组织建设，企业自筹资金”的建设模式。在目前代建制尚未健全的情况下，这种建设模式将在一定时期内适应建筑行业的发展。其优点是：(1)政府主导推进工程项目建设，能有效调动政府各有关部门的资源和监管力量，更好地实现新电视塔的建设目标；(2)企业市场运作，充分发

8、挥了企业的主观能动性和市场竞争的优势，对利用社会资源，降低建设及管理成本，具有积极作用。广州市建委和广州市电视台联合组成新广州电视中心建设指挥部，下设新广州电视中心建设指挥部办公室，负责新电视塔工程项目建设的组织和协调工作。由广州市建设投资发展有限公司与广州市电视台组建项目法人——广州新电视塔建设有限公司，负责新电视塔项目融资和建设的具体实施工作。项目资本金(占总投资30％)由双方股东投入，市建设投资公司占90％，市电视台占10％，其余70％资金由项目法人向银行贷款解决。2.2贯彻“小业主，大社