浅议煤矿工程项目管理的若干问题

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1、浅议煤矿工程项目管理的若干问题：项目管理起源于20世纪初的美国，传入到我国大约是上世纪80年代。所谓的项目管理就是指在建设项目周期内的通过有效的工程计划、组织、领导、施工及各部门的协调和施工控制等管理环节，充分利用有限的资源，在现有的条件下，优质、高效地完成项目建设的预期目标的科学而系统的管理方法。近年来，项目管理在各领域都有应用，但在我国的煤矿企业中的应用还比较有限，本文将针对煤矿工程项目管理中的若干问题进行了简要的阐述，仅供同行参考。　　关键词：项目管理煤矿工程环境　　据国家环保总局的相关资料记载，我国从上个世纪末到本世纪初，开工建设的

2、大型矿井寥寥无几，与之相匹配的国家环保总局进行的环境工程评估报告书2年中只有4个。直到2003年，煤炭企业受高耗能产业的迅猛发展和煤炭价格的合理性影响逐渐从落寞到复苏，各大矿业集团增加了向国家环保总局申报相关报告书的数量，随后的几年里，相关的报告书数量以每年38.5%的比例急剧增加，这充分说明我国煤矿企业新一轮的建设高峰已经到来。随之而来的煤矿企业安全问题也成为了全社会关注的焦点，安全事故频发，事故造成的结果之恶劣是有目共睹的。在这种大环境下，煤矿工程项目管理中的前期策划、可行性研究、设计管理、安全管理、质量管理、环境管理等诸多问题，也成了

3、我们必须去研究和解决的难题。本文将针对煤矿工程项目管理中的若干问题进行了简要的阐述和探讨，希望对业内同行有所帮助。　　1煤矿工程项目的前期策划　　所谓煤矿工程项目的前期策划，是指按照项目功能的总体要求和相关目标，进行有针对性的设计规划。经过深入的筛选和相关论证，形成项目的总体规划。对于煤矿工程项目，一般要经过前期的可行性评估、征地工作、立项审批等策划工作，才能形成针对性强的项目总体规划。　　2煤矿工程项目的可行性研究　　煤矿工程项目的可行性研究是指在项目确定之前，详细、系统、全面的调查研究与项目相关的工程、技术等各方面的条件情况，对将要实施

4、的方案进行可行性论证，对建成后可能取得的经济效益和社会效益进行合理的预测评估。可以说，煤矿工程项目的可行性研究是项目决策的重要依据。　　3煤矿工程项目的设计管理　　煤矿工程项目的设计管理内容主要包括设计任务书的编制以及对设计进度和设计质量进行跟踪管理。设计任务书编制的主要内容是明确各设计方的界限与功能配合，定期检查设计的进度能否满足项目进程的要求，检查设计的质量能否满足项目功能的要求。同时，作为设计管理的关键环节，要注重做好项目设计阶段的价值分析设计。可以说，影响工程项目投资关键的阶段是设计阶段，只有很好地完成设计管理，才能真正发挥项目的效

5、益。而目前的设计合同在某种程度上来讲，大多项目都普遍缺乏对设计方进度控制的约束，所以应该在设计合同中明确表示出项目设计进度的关键点。　　4煤矿工程项目的安全管理　　4.1煤矿安全生产中存在问题　　纵观煤矿企业的事故其原因不外乎两类，一类是客观原因造成的。煤炭生产过程中所需的技术工种比较多，而工作的人员有限，“一人多技”、“一岗多能”的要求相对较高，同时煤炭生产中的设施、设备也越来越高，需要人员具备更高的技术操作水平和维护、维修水平，而自然环境又是人所共知的恶劣，煤尘及各种有害气体对人的伤害很大，而且工人的劳动时间比较长，劳动强度也比较大，这

6、些客观原因都是从事煤炭开采工作的安全隐患；另一类是人的原因造成的。从来煤炭开采工作的人员，因为其自身的安全意识淡薄，因为一时的麻痹大意，一时的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全监督不到位，也都是人的主观原因造成的安全隐患。因此，《中华人民共和国矿山安全法》明确规定：矿山企业必须建立健全安全管理制度和各级负责人、各职能机构、各岗位人员的安全生产责任制，加强矿山安全管理工作。比如，近两年来“领导干部带头下井”便是其中一项保证煤炭生产安全进行的一项有力措施。　　4.2建立科学的安全管理模式　　为了做好煤矿的安全工作，优化煤矿的安

7、全管理，我们有必要在项目管理下创新安全管理模式，将项目管理应用到安全管理中。根据自己企业的实际情况，制定科学而切合实际的年、月、周安全目标，并根据安全目标进一步制定出安全生产、安全施工、安全管理工作计划，并对工作中存在的风险进行预测和评估，根据预测评估结果制定出预防措施，制定预防方案，然后再按方案去执行，按预防措施去实施。通过检查和监督机制，及时发现问题、研究问题、处理问题。当一个小目标达成后，再重新制定新的目标，使新一轮的工作开始再循环进行，使安全工作呈螺旋式地上升态势。简单地说，就是建立一个动态的循环往复的管理过程框架。以风险辨识、风险

8、评估和风险预控为动力，循环往复地运行，并在运行过程中不断地进行改善，使其不断提升的安全管理模式。　　5煤矿工程项目的环境管理　　环境管理的重要环节就是要控制好源头，从而减少对生态