山东商务厅山东邮政管理局

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1、山东省商务厅山东省邮政管理局关于印发《推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设实施方案》的通知各市商务主管部门、邮政管理局：加强末端配送网点建设是深入推进城市共同配送体系建设的重要内容，也是解决电子商务物流配送“最后一百米”问题的有效举措。为促进电子商务与物流快递协同发展，提高物流效率，节约物流成本，营造便捷安全的网络购物环境，提升便民服务水平，省商务厅会同省邮政管理局制定了《关于推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设的实施方案》（以下简称实施方案）。现将实施方案印发你们，并就有关工作一并通知如下：一、建立

2、工作推进机制。各市商务主管部门、邮政管理局要建立完善的工作机制，加强组织管理，明确分管领导和责任科（处）室，并确定一名联络员。请将相关人员名单（见附件2）于7月4日前报省商务厅（流通业处）。二、编制工作推进方案。请济南、烟台2市制定示范创建工作方案，聊城、菏泽、泰安3市编制工作推进方案，方案要包括建设区域、年度计划、补贴标准、保障措施、配套政策等内容。请上述5市于7月8日前将工作方案报省商务厅。其他市也要制定工作计划，抓好工作落实。9三是加强工作调度。省商务厅、省邮政管理局将建立工作调度制度，每季度调度一次智能快

3、件建设进展情况，请各市于每季度末上报工作进展情况。济南、烟台、聊城、菏泽、泰安5市要于本年度年底前写出总结报告，省商务厅将会同省邮政管理局对纳入资金补助的项目考核验收。省商务厅联系人：流通业发展处周健电话：0531-89013706传真：0531-89013505邮箱：liutongyechu@126.com省邮政管理局联系人：政策法规处李冉电话：0531-66568016传真：0531-66568000邮箱：839680420@qq.com附件：1.《关于推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设的实施方案》2

4、.2016年城市共同配送末端网点（智能快件箱）计划表3.城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设责任人名单山东省商务厅2016年6月30日9附件1关于推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设的实施方案加强末端配送网点建设是深入推进城市共同配送体系建设的重要内容，也是解决电子商务物流配送“最后一百米”问题的有效举措。为促进电子商务与物流快递协同发展，提高物流效率，节约物流成本，营造便捷安全的网络购物环境，提升便民服务水平，现就推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设提出以下实施方案。一、总体思路以建立适合电子商务

5、快递发展的物流快递服务体系为目标，坚持“政府引导、政策促进、市场运作、分步实施”的思路，推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设，优化城市配送设施布局，推进快递服务方式改革，提高配送效率，提升便民服务水平。二、发展目标推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）进社区、进楼宇、进校园、进机关9，采用智能投递或智能与人工相结合等服务模式建设快递投送服务网点，提升电子商务快递包裹终端配送的智能化、集约化和规范化水平。力争用三年时间，在全省17个设区市支持新建1万个智能快件箱，利用智能快件箱送达的快件占全部快件的比重提高到

6、10%以上。三、主要原则（一）政府引导，企业参与。加强组织领导，完善政策支持，发挥市场机制作用，引导企业和社会各方面积极参与。（二）统筹安排，分步实施。根据省里总体工作部署，各地结合当地实际，科学编制工作计划和具体实施方案，分步实施、有序推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设。（三）因地制宜，合理布局。按照城市共同配送末端网点（智能快件箱）进社区、进楼宇、进校园、进机关的要求，整合资源，合理布局，既提高覆盖密度，又防止重复建设。四、工作重点（一）加强布点建设。按照“规划先行、稳步推进”的方式，在充分调查研究基

7、础上，做好城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设规划，以大型社区、机关、大专院校和商务楼宇等人口密集、快递业务量较大的区域为重点，集中布设智能快件箱，能建则建，提高密度，扩大覆盖面。（二）拓展服务功能。9鼓励智能快件箱拓展服务功能，由单一的存件功能逐步向购物存储等综合服务拓展。支持有条件的企业利用智能快件箱开展生鲜配送、洗衣、再生资源回收等业务。（三）提高使用效率。鼓励各大快递企业使用智能快件箱收取快件、邮件、包裹，提高市民收寄件体验，不断提高智能快件箱的使用效率。（四）完善管理机制。加强社区电子商务服务网络的日

8、常服务和管理，建立完善终端配送网络运行管理机制，加强规范指导，逐步建立起规范化的运营管理制度，提升末端配送和电子商务服务水平。五、实施步骤实施共同配送末端网络（智能快件箱）建设三年行动计划，按照“整体规划、分步实施”的原则，省市联手，共同推动，确保完成任务目标。2016年：示范创建。9在济南、烟台市开展共同配送末端网络（智能快件箱）建设示范，每市选择1-2个人口密集、商务