福建省高速公路“十二五”专项规划

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1、福建省高速公路“十二五”发展专项规划福建省高速公路“十二五”专项规划福建省交通运输厅二○一一年六月2福建省高速公路“十二五”专项规划目录一、“十一五”发展成就及评价1二、指导思想、基本原则、发展目标6三、全力推进海西高速公路网建设12四、持续打造“畅安舒美”服务体系19五、加快转变发展方式24六、落实要素支撑保障30ii福建省高速公路“十二五”专项规划福建省高速公路“十二五”发展专项规划“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，是推进海峡西岸经

2、济区建设、提前三年全面建成小康社会的决定性时期，也是加快形成我省高速公路网络体系，实现科学发展、跨越发展的重要机遇期和攻坚时期。科学编制和有效实施全省高速公路“十二五”发展规划，对适应福建发展和海西建设的新形势，应对新挑战，实现新发展，具有重大意义。一、“十一五”发展成就及评价“十一五”期间，在省委省政府的坚强领导和各级各部门、社会各界的大力支持下，经省市上下共同努力，全省高速公路呈现科学发展、跨越发展态势，是体制机制不断完善、建设力度不断加大、管理水平不断提升、事业不断进步的五年，支撑和保障经济社会发展的作用持续增强。主要体

3、现在：——路网建设实现新突破。“十一五”期间，全省高速公路完成建设投资1215亿元，比规划目标750亿元增加465亿元，超额完成62%，是“十五”14福建省高速公路“十二五”专项规划时期投资的3倍多；海西规划网项目预、工可研究工作基本完成，开工建设39个项目（路段）2790公里，建成13个项目（路段）1200公里，全省高速公路通车里程在“十五”末1200公里的基础上实现了翻番，达到2400公里（含海西网厦门快速路62公里）；海西高速公路网“两纵三横”主骨架基本建成，“三小时经济圈”逐步形成，77%的县（65个）半小时内上高速公

4、路，出省通道增至6条，实现了与广东、浙江、江西等周边省份的全面对接。各五年规划完成情况对比表　九五十五十一五十二五投资规模（亿元）14438212152500海西高速公路网新增通车里程34486411943300新增通车里程占总规划比例6%14%20%53%海西高速公路网累计通车里程34412082402570014福建省高速公路“十二五”专项规划——运营服务得到新提升。以文明优质服务为主线，以“文明路”创建为载体，加强高速公路行业文明和窗口服务建设，树立了良好形象。在全国率先实行全省联网“一卡通”14福建省高速公路“十二五”

5、专项规划，推行计重收费，建设自动发卡系统和电子不停车收费（ETC）系统，全省65%以上收费站建有ETC车道，全省高速公路电子收费路网初步形成，车辆通行效率大幅提升；全省85%以上服务（停车）区实现品牌经营，服务区管理水平走在全国前列；全面加强费源管理，堵漏增收，五年征收通行费达301亿元，是“十五”的2.8倍；养护投入大幅增加（约18.6亿元），路容、路貌、养护质量持续改善；“12122”服务电话、可变情报板、信息查询服务平台、网站、短信等出行信息服务更加全面、及时，每年的社会满意度率都达99%以上。——改革创新再上新水平。深

6、化高速公路管理体制机制改革，出台、完善《进一步改进和加强我省高速公路建设管理的若干意见》等政策规章，发挥优势，强化监管；创新管理模式，探索省市共建、BOT招商、企业自建等多种建设管理模式，研究小项目的集中管理，节源开流，大大提高管理效率；大力推进“一市一公司”、养护总承包等改革，挖掘潜力，有效降低管理成本。广泛运用新技术、新工艺、新材料，创新实践进一步拓展，岩石力学智能反馈分析方法及其工程应用获国家科技进步二等奖，小净距隧道设计及施工技术（被交通运输部定为全国行业施工规范）、福建山区边坡建造成套技术、南方湿热路面设计及施工技术

7、、统一数据中心及综合应用平台、集中财务管理系统等一批科研成果获得国家或省级科技进步奖奖项，短隧道照明设计研究等填补了国内外技术规范空白，风光互补供电技术等列为全省交通行业首批节能减排示范项目；已通车项目均被评为优良工程，美菰林隧道、后港大桥、赤岭隧道等一批工程获国家优质奖；建成包括办公自动化以及收费、养护、路政、机电等多业务管理系统在内的“数字高速公路”14福建省高速公路“十二五”专项规划一期项目，基本实现对全省行业管理的覆盖，科技创新、信息化始终保持全国同行领先水平。——标准化管理取得新成效。把标准化管理作为加强质量、安全、

8、进度等管控的重要抓手，持之以恒，强力推行。出版发行高速公路路基、路面、桥梁、隧道、工地建设及边坡植被恢复等施工标准化系列指南，管理体系不断完善，管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化全面推行，混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工等