《走向“大一统”的秦汉政治》教案（3）

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1、走向“大一统”的秦汉政治课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学目标：（1）、知识与能力：秦统一六国与秦朝疆域，秦汉中央官制的构成和特点，郡县两级制，焚书坑儒和挟书律。（2）、过程与方法：阅读历史材料和从中获取有效信息的方法，史论结合、论从史出。（3）、情感态度与价值观：认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。教学课时：1、5课时。重点难点：重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从

2、中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响教学建议：（1）、本课内容丰富、充实而课时较紧张，因此在整体设计本课教学过程和课时分配上，都应突出重点，详略得当。“海内为郡县”和“秦汉时期的官僚机构”两目是教学重点。正确区分“君主专制”与“中央集权”两个概念：“君主专制”指的是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。（2）、第一目“六王毕、四海一”，主要讲述秦始皇统一六国及其后继续开疆拓土的情况。一是北伐匈奴，收复河套地区；二是南征百越，统一岭南地区；三是将西南夷纳入版图，秦王朝在这些新

3、征服地区设置郡县进行行政管理，并兴修水利工程和交通路线，发展经济，加强边境与内地的联系，巩固统一。数学中应充分利用课本中的秦朝的疆域图来讲解秦朝开疆拓土的情况。（3）、第二目“海内为郡县”，介绍了秦朝地方行政制度——郡县制的确立及其主要特征。首先应指出郡县的出现并不是从秦朝开始，而是从春秋战国时期就已出现。关于分封与郡县之争只要了解两派的代表人物即可，重在引导学生探讨为何李斯的主张和郡县制是符合历史发展趋势的。郡县制与分封制比较，主要判别有两点：一是直属中央，二是长官由皇帝任免调动，不得世袭，这有利于加强中央集权。汉初在地方实行分封与郡县并行，到汉武帝时削除地方割据，使“大一统”政体更为

4、巩固。（4）、第三目“秦汉时期的官僚机构”，讲述秦王朝中央政权组织的构成及其职能。教材对于秦朝的中央官制采用了“三公九卿”的说法，要求学生掌握三公即丞相、太尉、御史大夫和主要职能，至于九卿及其主要职能不要求学生完全掌握，能大概了解即可。朝议制度是秦王朝政治的一大特色，既要指出其可集思广益的好处，也要点明其局限性。（5）、第四目“挟书律”，主要讲述秦王朝实行思想专制的情况。秦王朝的思想专制措施主要有两条：一是焚书坑儒，二是挟书律。要点明秦朝实行焚书坑儒与挟书律的根本目的是通过思想上的统一来达到政治上巩固统治的需要。教学中可结合教材中的“学习思考”：如何评价秦朝的“挟书律”？来分析挟书律的实

5、质，根本目的及其作用。历史回眸一、六王毕，四海-　　1．自公元前230年至公元前221年，秦军先后灭掉韩、赵、燕、魏、楚、齐等国，完成了兼并六国、统一天下的大业。　　2，公元前215年，蒙恬率军北击匈奴，一举夺回河套地区。此后，继续进军北方。　　3．秦修筑的直道与军事防御工程——长城、蒙恬所率领的驻扎在上郡的边防军相匹配，形成了有效的国防体系。　　4．公元前220年，秦军展开了统一岭南的战略攻势。公元前214年，平定了岭南。秦在岭南设郡，实施军事镇守和行政管理。　　5．秦朝还在当时被称之为“西南夷”的广大地区，开辟了史称为“五尺道”的交通路线，并委任官吏。　　二、海内为郡县　　1．春秋战

6、国时期，列国陆续出现了郡、县这种新的地方行政管理组织，加强与西方各国在各方面的来往和合作。　　2．秦统一全国后，秦始皇采纳李斯的建议，把郡县制推广到全国。　　3．郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。　　三、秦王朝的官僚机构　　1．秦王朝中央执政机构的最高长官有丞相、太尉和御史大夫。中央各重要部门的主管官员有奉常、郎中令等；。　　2．秦朝时期，丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，供皇帝用作裁决的依据。但秦始皇晚年，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。　　四、挟书律　　1．公元前213年至公元前212年，先后发生了“焚书”“坑儒”

7、事件，开思想专制之先河。　　2．秦律规定，“敢有挟书者族”。这与李斯所建议的“焚书令”的相关内容一脉相传，都与欣赏和实践法家专制思想有关。　　3．西汉惠帝时，朝廷宣布正式废除“挟书律“之后，深藏在民间的典籍才重见天日，成为延续文化命脉的基础。突破思路本节主要内容虽然包括四个部分，但实质上主要涉及了秦统一全国的过程、巩固统一的政治和思想措施。其中后者属于本课的重点和难点。针对这一分析，我们可以采取如下的突破措施：　　（1）“六王毕，四