xx县节能减排应急预警实施方案

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1、X府办字〔2012〕17号Xx县人民政府办公室关于印发《Xx县2013年节能减排预测预警应急调控工作方案》的通知各乡(镇)人民政府、县政府各有关工作部门：   《Xx县2013年节能减排目标预警调控方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　二〇一二年九月二十七日Xx县2013年节能减排预测预警应急调控工作方案   为确保实现全县“十二五”节能减排工作目标,及时、有效应对经济发展中能耗增长过快、主要污染物排放量下降缓慢等问题，特制定本预警调控方案。   一、总则   （一）指导思想   深入贯彻科学发展观，推进经济发展方式转变和产业结构优化升级，认真落实

2、省、市关于节能减排工作的决策部署，进一步完善节能减排统计、监测和考核体系，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强节能减排预警预测，建立健全节能减排预警调控制度，提高节能减排预警调控管理水平，确保全面完成“十一五”节能减排目标。   （二）主要目标   2013年，全县万元GDP能耗下降3.43%，化学需氧量排放总量同比下降1%以上,二氧化硫排放总量确保排放总量零增长。    （三）工作原则   1、分级控制原则。根据节能减排目标完成情况预考核结果，将节能减排形势预警由轻至重分为黄色、橙色、红色三级，根据不同等级的节能减排形势，启动相应级别的预警调控方案。   2、分级负责

3、原则。采取条块结合、以块为主，实行分级负责。县政府对全县节能减排预警调控工作负总责，各乡（镇）政府对本地节能减排预警调控工作负总责。   二、组织机构和职责   （一）组织机构   1、成立县节能减排工作领导小组（下设节能办和减排办），负责全县节能减排预警调控协调工作，负责预警调控方案的启动、指挥、组织、协调、监督和预警调控工作中突发事件的处置工作。   2、县有关职能部门的职责   县发展改革委员会：承担县节能办的日常工作，负责全县节能预警调控方案执行的协调工作，并负责全县节能预警调控方案工业和信息化行业的协调工作并组织实施；负责提供超出国家单位产品能耗限额标准的企业名单

4、及各企业单位产品能耗。   县环保局：承担县减排办的日常工作，负责全县减排预警调控方案执行的协调工作，并负责全县减排预警调控方案工业和信息化行业的协调工作并组织实施；负责全县化学需氧量和二氧化硫排放量统计工作。   县统计局：负责全县及重点监控企业能源消耗情况的统计工作，分析节能降耗工作完成情况，于每月20日前推算出全县工业增加值能耗降低率数据。   县住房城乡规划建设局：负责全面实行清污分流，督促县污水处理厂有效运行，增加实际污水处理量。   县供电局：负责预警调控方案启动后相关企业限产和高能耗企业限电停产措施的落实。   （二）日常管理机构   县节能办、县减排办负责预

5、警调控日常工作。具体负责处理执行预警调控方案的相关协调工作，落实领导小组部署的各项任务、执行领导小组下达的应急指令，监督预警调控方案执行情况，收集掌握预警调控方案实施后节能减排进展情况，定期向领导小组汇报。   三、节能预警调控   从九月份开始，以县统计局推算的全县今年一月至上月单位工业增加值能耗降低率作为实施预警调控方案的依据。   （一）分级启动条件   黄色预警调控：一月至上月全县单位工业增加值能耗降低率测算结果低于5%高于4.25%（全县目标的85%-100%）时次月启动。   橙色预警调控：一月至上月全县单位工业增加值能耗降低率测算结果低于4.25%高于3.5%

6、（全年目标的70%-85%）时次月启动。   红色预警调控：一月至上月全县单位工业增加值能耗降低率测算结果低于3.5%（全年目标的70%）时次月启动。   （二）企业分类   以市重点监控企业单位产品能耗为依据，按单位产品能耗超出国家限额标准多少将企业分为三类：超出30%为Ⅰ类企业，超出15%（含）—30%（含）为Ⅱ类企业，超出15%以下为Ⅲ类企业。   （三）预警调控内容   1、黄色预警调控   （1）工业企业：Ⅰ类企业停产改造或检修15天；Ⅱ类企业停产改造或检修10天；Ⅲ类企业停产改造或检修5天。同时提高上述企业超能耗产品惩罚性电价标准。具体停产时间由县发展改革经贸局

7、、开阳供电局会商后报县节能减排工作领导小组审批确定。   （2）市政照明：暂停城市霓虹灯、灯箱广告用电；除重大节日外，晚0时后，暂停城市景观照明。具体执行由县住房和城乡规划建设局、供电局、各乡（镇）政府负责。   2、橙色预警调控   （1）工业企业：Ⅰ类企业停产改造或检修20天；Ⅱ类企业停产改造或检修15天；Ⅲ类企业停产改造或检修10天。同时提高上述企业超能耗产品惩罚性电价标准。具体停产时间由县发展改革经贸局、开阳供电局会商后报县节能减排工作领导小组审批确定。   （2）市政照明：暂停城市霓虹灯、灯箱广告用电；除