“十一五”时期朝阳区文化创意产业发展规划

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1、“十一五”时期朝阳区文化创意产业发展规划序言文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容、创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会创造财富、提供就业并促进城市文化底蕴和居民综合素质提升的产业。加快发展文化创意产业，是朝阳区突破资源约束、实现功能定位、促进结构升级、获取高端分工、推进可持续发展的战略举措。根据北京市文化创意产业发展定位，依据《朝阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，在朝阳区文化创意产业前期研究的基础上，制定本规划，阐明区委战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是落实“文化为魂”战略的重要举措。一、良好发展基础1．朝阳区综合实力不断增强

2、，文化创意产业发展具备有利条件。进入“十五”以来，朝阳区主要经济社会发展指标始终位居全市前列，人均GDP达到5379美元，第三产业比重达到79.2%，经济增长的质量、效益提高，发展活力增强。社会事业全面进步，朝阳区成为全国首批科技进步示范区、全国文明城市先进工作城区、国家级生态示范区和北京市教育工作先进区。经济社会的快速发展为文化创意产业发展创造了有利条件。与此同时，也进入了需要发展文化创意产业来实化产业内容、提升城市品质的新阶段。23专栏1朝阳区经济社会发展情况指标“九五”末“十五”末地区生产总值（亿元）431.31230.4地方财政收入（亿元）37.685.3社会消费品零售总额（亿元）1

3、42.3778.4全社会固定资产投资（亿元）360.5累计批准外商直接投资项目（个）3490实际利用外资（亿美元）1.314.3外贸出口（亿元）6.660.5常住人口（万人）229280.2城镇居民可支配收入（元）1050317506农民人均可支配收入（元）645111085城市绿化覆盖率35.3%43%2．朝阳区文化创意产业蓬勃发展，产业提升具备良好基础和规模。近年来，在区委、区政府大力推动文化创意产业发展，2003年实施了文化发展纲要，2004年实施了加强文化建设的意见，2005年组织了文化创意产业发展国际研讨会，文化创意产业快速发展。在行业发展上，形成了广告、古玩及艺术品交易、会议及展

4、览服务、知识产权服务、传媒产业、创意设计等六大优势行业；在重点领域上，形成了传播交易的功能特色；在载体建设上，形成了北京798艺术区、潘家园文化园、北京欢乐谷等一批集聚区；在推进方式上，形成了政府引导、市场运作、企业主体的发展机制。23专栏2朝阳区文化创意产业发展情况指标名称指标值规模总量50亿元企业个数6937家就业人口约10.5万资产规模约531亿元营业收入约220亿元税收贡献约10.9亿元3．朝阳区是城市功能拓展区，现代化、国际化城区地位正在日益提高，文化创意产业发展拥有无可比拟的区位优势。根据北京城市总体规划对朝阳区新的功能定位，朝阳区正在加快成为国际交往的重要窗口、中国与世界经济联

5、系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地。落实这些定位，区委、区政府提出了教育为本、文化为魂、环境为源、稳定为根的发展思路，继续推进“三化四区”建设，加快发展奥运、CBD、电子城三大功能区，储备温榆河、定福庄、垡头三个发展区。区域开放度不断扩大，国际化程度不断提高，文气、商气更加浓郁，国内外文化创意产业领域的机构、企业、人才、资金加快向朝阳聚集，文化创意产业发展面临得天独厚的机遇。23专栏3朝阳区“十一五”发展思路功能定位国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地总体思路教育为本、文化为魂、环境为源、稳

6、定为根发展重点全面服务奥运、加快功能区建设、加快农村城市化主要任务转变增长方式、促进自主创新、完善基础设施、优先发展教育、全面繁荣文化、发展卫生体育、推进综合改革、维护安全稳定与此同时，朝阳区文化创意产业发展中也面临一些挑战，在充分挖掘现有产业资源潜力，形成核心竞争优势方面需要加大工作力度；在充分利用现有创意资源优势，促进产业化进程中需要加紧完善体制机制；在融入首都文化创意产业发展大局，培育区域特色方面需要加强资源整合；在优化发展环境，提升国际化水平方面，需要加强政策研究、知识产权保护等工作。二、总体发展思路（一）指导思想以“十一五”规划为指导，以落实版权投资、版权交易、展示体验功能定位为核

7、心，围绕全面服务奥运、促进功能区建设、加快农村城市化，立足北京，面向世界，着眼环渤海，突出培育国际化特色，突出形成产业化优势，突出获取版权交易高端分工，加强政府引导，立足市场推动，全面推进“文化为魂”战略实施，加快推动朝阳区成为首都重要的文化创意产业集聚地。23（二）发展原则1．坚持有利于落实功能定位。通过发展文化创意产业，加强文化交流与展示，鼓励自主创新和版权出口，发展高附加值的现代服务业，获得国际影响，落