北京市发布“十一五”时期文化创意产业发展规划(附全文)

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1、北京市发布“十一五”时期文化创意产业发展规划(附全文)北京市发布“十一五”时期文化创意产业发展规划经北京市委、市政府批准，《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。发展文化创意产业，是全面落实科学发展观，实现北京经济社会全面协调可持续发展的重要内容；是增强北京自主创新能力、建设创新型城市的有力举措；是推进北京产业结构调整和经济增长方式转变的必然选择。2006年，北京市文化创意产业创造增加值812亿元，占全市增加值的10.3％，同比增长15.9％；资产总额达6161亿元，同比增长19.9％；实现收入3614.8亿元，同比增长29.4％。同时，显

2、现出文艺演出、影视节目制作、出版发行和版权贸易、广告会展、古玩及艺术品交易等一批优势行业。形成中关村创意产业先导基地、北京数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地、中关村科技园区雍和园、中国(怀柔)影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、中关村软件园等一批文化创意产业集聚区，产业集聚效应初步显现。《规划》提出，北京市文化创意产业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力弘扬社会主义先进文化，把文化创意产业放在优先发展位置，强化首都功能定位，紧抓奥运发展机

3、遇，通过文化和科技的融合，扶持优势企业，打造驰名品牌，逐步形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群，大力提升北京的文化软实力和城市影响力，促进北京经济文化社会和谐发展。“十一五”期间的发展目标是，通过大力发展文化创意产业，进一步提升北京作为全国文化中心和文化创意产业主导力量的影响，增强文化创意产业创造社会财富和就业机会的能力，使文化创意产业成为首都经济的重要支柱，把北京市建设成为全国的文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、广播影视节目制作和交易中心、动漫和网络游戏研发制作中心、广告和会展中心、古玩和艺术品交易中心、设计创意中心、文化旅游中心、文化体育休闲中心。规划期内，预

4、计文化创意产业增加值年均增长15％左右，到2010年，文化创意产业实现增加值占全市GDP超过12％。《规划》强调，“十一五”期间，北京市文化创意产业发展着力做好十个方面的重点工作:一是营造良好环境，制定并完善有利于文化创意人才发挥作用、促进文化创意产业发展的政策法规；二是创新体制机制，加大国有文化企事业单位的改革力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用；三是调整产业结构，盘活存量、优化增量，建设功能完备、布局合理的文化创意产业集聚区；四是整合优质资源，培育拥有自主创新知识产权、市场竞争力较强的文化创意龙头企业；五是提升城市形象，打造一批具有国际水准、北京特色的文化精品和知名品

5、牌；六是精心运筹谋划，做好奥运会场馆的赛后利用，为文艺演出、广告会展、文化旅游、文化体育休闲等开辟新的空间；七是增强创新能力，建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的文化创意产业创新体系；八是推进科技应用，促进高科技同文化内容的融合，提高文化创意产品的质量和水平；九是完善产业链，加强社会相关行业对文化创意产业的配套支撑；十是面向国际国内市场，建设发达的文化创意产业营销网络。《规划》提出32条加快北京市文化创意产业发展的主要任务。重点围绕文化创意产业中心的建设，打造文化品牌，发展文化企业，培育文化市场，优化产业布局，实现产业集聚，促进首都经济增长，提升北京作为全国文化中心的

6、地位、功能和影响。《规划》还提出12条措施和保障。包括切实加强宏观指导和管理；进一步深化文化体制改革；全面落实文化经济政策；切实加大财政资金支持；积极支持产业集聚区的建设；利用存量房地产资源发展文化创意产业；大力扶持中小文化创意企业发展；鼓励和支持文化创意产品和服务出口业务；切实加强文化法制工作；加强知识产权保护；发挥文化创意产业促进组织和中介机构、行业组织的作用；加强文化创意人才培养和引进工作。附：北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划（全文）　　发展文化创意产业，是全面落实科学发展观、实现北京经济社会全面协调可持续发展的重要内容，是增强北京自主创新能力、建设创新型城市

7、的有力举措，是推进北京产业结构升级和经济增长方式转变的必然选择。为促进北京文化创意产业发展，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。　　一、北京文化创意产业的发展现状　　北京作为全国文化中心，科教文化资源丰富，各类创意人才荟萃。20世纪90年代，北京市委、市政府高度重视并率先提出发展文化产业，“十五”以来形成了文艺演出、新闻出版、广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业，并呈现出向文化创意产业发展的明显趋势。特别是2003年以来，随着北京市文化