《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》

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1、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》学习辅导材料扬州大学纪委、组织部、党校编印二00八年十月[编者按]2005年1月,中共中央以3号文件印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。2008年5月,中共中央又以9号文件印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称"《工作规划》")。在3年多的时间内,中共中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件,这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视,也充分说明建立和健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用.《实

2、施纲要》是党风廉政建设和反腐败斗争理论与实践发展的产物,体现了我们党在新的历史条件下对执政规律认识的深化。《工作规划》是党的十七大以后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件,对今后5年的反腐倡廉工作作了具体部署,是对《实施纲妥》的继承、发展和创新。为帮助我校中层领导干部更好地学习领会《工作规划》的重要意义、深刻内涵和精神实质,现,将《工作规划》起草组成员和有关同志分专题撰写的解读文章印发给大家,供学习参考。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设刘卒刘硕深入学习领会党的十七大关于反腐倡廉建设的新任务新要求,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,要

3、着重理解把握好以下几个方面:一、深刻认识以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,是我们党深刻总结党-65-的建设历史经验,科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策。(一)加强反腐倡廉建设是由我们党的性质和宗旨决定的。坚持反腐倡廉,坚决同消极腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视反腐倡廉工作。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,十分重视加强党的作风建设和纪律建设,全党形成了

4、理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的三大作风,新中国成立前"两个务必"要求的提出,为党在全国执政提供了作风上的保证。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在带领全党全国各族人民开创改革开放伟大事业的进程中,高度重视党风廉政建设,作出了执政党的党风问题关系党的生死存亡的重要论断,探索出在不搞政治运动的条件下反对腐败的新途径,促进了改革开放健康发展。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争实行坚强有力的领导,作出加大反腐败斗争力度的重大决策,探索出一条适合我国基本国情的有效开展反腐倡廉的路子,为改革发展稳定提供了坚强保证。党的十六大以来

5、,以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业兴衰成败的战略高度出发,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,作出建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策,赋予了反腐倡廉更加重要的地位和更加丰富的内涵。反腐倡廉建设这一重大课题的提出,与我们党对反腐倡廉重要性的认识是一脉相承的,与我们党始终坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场是一脉相承的,与我们党对中国特色反腐倡廉道路的探索是一脉相承的是我们党的性质和宗旨的鲜明体现。(二)加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义伟大事业是引领党和国家发展进步的伟大事业。在新的历史

6、起点上把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进,必须切实加强反腐倡廉建设,坚决遏制和消除各种消极腐败现象。如果不坚决防范和惩治腐败,任凭腐败现象滋生蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱的状况,全面建设小康社会的宏伟目标就无从实现,中国特色社会主义伟大事业也就无从发展。只有坚定不-65-移地加强反腐倡廉建设,防止和消除各种消极腐败现象,才能促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,为中国特色社会主义伟大事业提供坚强保证。(三)加强反腐倡廉建设是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求。办好中国的事情,关键在党。党要迎接新考验,必

7、须坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,而加强反腐倡廉建设就是题中应有之义。党的建设新的伟大工程是一个有机整体。思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了,反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实基础;反腐倡廉建设抓好了,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。加强反腐倡廉建设,有利于党员干部坚定理想信念,增强党性修养,更好地促进党的思想建设;有利于树立正确用人导向建设高素质领导班子和干部队伍,更好地促进党的组织建设;有利于党员干部保持清正廉洁的作风,保持党同人民群众的血肉联