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时间:2018-12-21
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1、2018年度晋江市海洋与渔业局部门预算说明2018年部门预算经晋江市十七届人大二次会议审议通过,现将我单位2018年部门预算说明如下:一、部门主要职责晋江市海洋与渔业局的主要职责是: (一)贯彻执行国家、省有关海洋与渔业的法律法规和方针政策,拟订我市海洋与渔业发展战略和相关政策、措施,并组织实施。 (二)会同有关部门参与拟订海洋功能区划、海域开发利用规划、海洋与渔业发展总体规划并监督实施;协调涉海各部门、行业的海洋利用开发活动。 (三)监督检查海洋与渔业行政执法工作。依法维护生产秩序,保护海洋资源与渔业资源所有者
2、和使用者的合法权益;依法实施辖区内的巡航监视、监督管理,查处违法活动。组织研究维护海洋权益的政策措施,维护国家海洋与渔业权益;代表国家行使海洋监察、渔船检验和渔政渔港监督管理权;承担并组织协调重大权益纠纷,处理涉外渔事案件。 10(四)负责规范管辖海域使用秩序工作;监督管理国家授权的海域使用;组织实施海域权属登记、海域论证、海域评估和海域界线勘定及管理,审核和管理海底电缆、管道铺设;组织实施海域有偿使用制度。 (五)拟定和组织实施无居民海岛保护和利用规划,负责无居民海岛的使用管理。 (六)会同有关部门拟订海洋环境
3、保护与整治规划,拟订并执行污染物排海标准和总量控制制度;主管防止海洋石油勘探开发和海岸、海洋工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护;监督陆源污染物排海、生物多样性和海洋生态环境保护;负责有居民海岛及周边海域生态系统保护工作。 (七)负责海洋、渔业防灾减灾工作。组织海洋资源环境的调查、监测、监视和评价;指导海洋自然灾害影响评估工作。 (八)负责维护海洋与渔业生产工作。依法管理与保护全市渔业资源和水生动植物资源;承担渔港和渔业船舶管理工作;依法在职责范围内对安全生产工作实施监督管理;负责全市海洋与渔业突发事
4、件应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理。 (九)负责渔业管理工作。组织实施渔业许可证制度;组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作;组织水生动植物病害防控工作;依法承担水产品质量安全监督管理工作;指导水产品加工与流通,参与品牌培育和市场流通体系建设。 (十)负责海洋与渔业科技管理工作。组织拟订海洋与渔业科技发展规划及有关政策,实施“科技兴海”、“科教兴渔”战略;组织实施海洋基础与综合调查。 10(十一)贯彻执行国家海洋与渔业涉外方针政策;开展海洋与渔业有关国际经济、技术交流与合作,参与监督执行国际海洋、渔业
5、公约和双边、多边渔业协定;会同有关部门开展对台海洋与渔业交流合作工作;依法处理有关涉外事务。 (十二)负责海洋与渔业经济的计划、统计、财务、信息、资料、档案管理和服务工作;负责对全市性海洋与渔业社团组织行业领导和业务指导;会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。 (十三)承办市委、市政府交办的其他事项。 二、部门预算单位构成从预算单位构成看,晋江市海洋与渔业局部门总编制数44人,实有人数42人,其中在职行政人员8人,在职事业人员34人(其中事业参公人员16人)。部门包括3个机关行政科室及3个下属事业
6、单位,其中:列入2018年部门预算编制范围的单位详细情况见下表: 单位名称经费性质人员编制数在职人数市海洋与渔业局全额拨款98市海洋与渔业技术服务中心全额拨款 8 8 市海域储备中心全额拨款 5 5 市海洋与渔业行政执法大队全额拨款 22 2110三、部门主要工作任务2018年,晋江市海洋与渔业局的主要任务是:全面贯彻落实中央和省、市关于海洋与渔业工作的部署要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为引导,坚持海陆统筹、提质增效并重、一二三产业协调发展的原则,以推动建设海洋经济强市、深化建设国家级海洋生态文明示
7、范区为目标,以深化海洋综合管理、优化调整产业结构、推进科技创新、实施依法治海治渔为重点,集中集约高效利用海洋资源,保护海洋生态环境,加快转变渔业发展方式,改革完善工作机制,开创全市海洋与渔业新局面。围绕上述任务,重点抓好以下工作: (一)培育发展海洋经济; (二)现代渔业转型升级; (三)海洋综合管理; (四)海洋环境保护提升; (五)海洋渔业执法监管; (六)海洋渔业改革创新 四、预算收支总体情况按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年,晋江市海洋与渔业局部门收入预算为3930.6万
8、元,比上年增加806.47万元,主要原因是项目支出增加。其中:一般公共预算拨款3856.6万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入74万元,单位结余结转资金010元。相应安排支出预算3930.6万元,比上年增加806.47万元,其中:人员支出489.52万元,对个人和家庭补助支出5.67万元,公用支出55.41万元,项目支出3380万元。五、一般公共预算
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