2015年度漳州市海洋与渔业局部门决算说明

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1、2015年度漳州市海洋与渔业局部门决算说明按照《漳州市财政局关于批复漳州市海洋与渔业局2015年度部门决算的通知》（漳财农决批〔2016〕1号）及《漳州市人民政府办公室关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下:一、部门主要职责9市海洋与渔业局的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关海洋与渔业的法律法规和政策，拟订全市海洋与渔业相关政策和规范性文件并监督实施。（二）会同有关部门拟订海洋功能区划、海域开发利用规划、海洋与渔业发展总体规划并监督实施。协调各部门各行业的海洋利用开发活动。（三）监督检查海洋与渔业行政执法工作。参与处置重大海洋与渔业权益纠纷。（四）负

2、责规范管辖海域使用秩序工作。监督管理国家授权的海域使用。组织实施海域权属登记、海域论证、海域评估和海域界线勘定和管理。组织实施海域有偿使用制度。（五）承担无居民海岛合法使用的责任，负责无居民海岛的使用管理。（六）承担海洋环境和渔业水域生态环境保护的责任。按照国家统一要求，会同有关部门组织拟订海洋环境保护与整治规划，拟订并执行污染物排海标准和总量控制制度。主管防止海洋石油勘探开发和海洋工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护。监督陆源污染物排海、生物多样性和海洋生态环境保护。依法组织调查处理海洋污染和渔业污染事故及渔业船舶造成的水污染事故，负责对江河、湖泊、水库等渔业水体防治污染实施监

3、督管理。（七）负责海洋、渔业防灾减灾工作。承担海洋环境观测预报和海洋灾害预警报的责任。组织海洋资源环境的调查、监测、监视和评价。指导海洋自然灾害影响评估工作。（八）负责维护海洋与渔业生产秩序工作。依法管理与保护全市渔业资源和水生动植物资源。承担渔港和渔船管理工作。组织指导渔业船舶检验和船用产品检验工作。依法在职责范围内对安全生产工作实施监督管理。负责全市海洋与渔业突发事件应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理。（九）负责渔业管理工作。组织实施渔业许可证制度。组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作。组织水生动植物病害防控工作。依法承担水产品质量安全监督管理工作。指导水产品加工流通，参与品

4、牌培育和市场体系建设。（十）负责海洋与渔业科技管理工作。组织实施“科教兴渔”战略，参与“科技兴海”工作。组织实施海洋基础与综合调查。（十一）负责海洋与渔业对外交流工作。组织开展有关国际经济、技术交流与合作，监督执行国际渔业公约和双边、多边渔业协定。会同相关部门开展对台海洋与渔业交流合作工作。监督管理涉外海洋科学调查研究活动。（十二）承担海洋经济运行监测及信息发布的责任。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。二、部门预算单位基本情况市海洋与渔业局包括7个机关行政科室，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:9单位名称经费

5、性质人员编制数在职人数漳州市海洋与渔业局（行政）行政单位（财政拨款）23人25人(注：根据漳办[2015]151号文件精神，从市海洋与渔业局划转1名编制至市国土资源局不动产登记科)三、部门主要工作总结2015年，我局按照市委、市政府决策部署和“大干六个月”的要求，积极应对经济普遍下行带来的压力，加快提升海洋与渔业综合竞争力，海洋与渔业经济呈现良好发展态势。围绕上述任务，重点完成了以下工作：（一）用海审批服务优质高效。认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，围绕用海重点区域和重点项目主动服务，2015年全市获得省政府确权用海项目12宗，92.5公顷。在古雷石化园区设立海域收购储备中心

6、，获批用海储备计划542.46公顷，古雷区域建设用海规划已上报国家海洋局待批。（二）现代渔业有新突破。全年新增远洋渔业企业1家，新下水远洋渔船8艘。积极发展石斑鱼、海参、鲈鱼等高优品种，漳州石斑鱼、南美白对虾列入福建“十大渔业品牌”。漳浦县南坤海鳗养殖专业合作社被认定为“国家农业合作社示范社”，漳浦养殖大户陈建坤被评为“全国十佳农民”。（三）海洋与渔业项目支撑不断强化。重点推进扩大有效投资建设项目，年度计划投资12.9亿元，共完成投资17.5亿元，超额35.7%。9（四）海洋生态环境不断改善。“五海”资源保护列为全市“七个五”行动计划之首，着手开展“五海”资源调查和生态红线划定，加快落实“五

7、海”保护目标责任制。对重点海域实施养殖清退，管控养殖污染。开展“百姓富、生态美”海洋生态·渔业资源保护十大行动，投入407万元，组织实施渔业资源增殖放流4亿尾。（五）海洋与渔业执法和安全监管到位。全年共发生渔船生产安全事故5起，同比下降50%，死亡1人，与上年持平，目标管理责任落实良好。积极应对古雷“4.6”事故做好应急处置，开展海洋环境监测监视和水产品质量安全监控，密切把控海洋环境安全，及时提供信息发布，化