嘉陵区十三五规划《纲要》中期评估报告

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1、嘉陵区“十三五”规划《纲要》中期评估报告《南充市嘉陵区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）目前实施已过两年半，现就《纲要》实施以来，我区经济社会发展主要指标进展情况、任务落实情况进行评估。一、《纲要》主要指标进展情况《纲要》从经济发展与结构优化、人民生活与公共服务、生态环境与宜居城市等三个方面提出24项主要指标，其中预期性指标12个，约束性指标12个。大部分指标进展顺利，仅有城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、城镇化率、耕地保有量、新增建设用地规模、森林覆盖率等6项指标低于预期目标的平均进度

2、要求。各项指标具体进展情况如下（采用数据截止时点为2018年6月30日）。（一）经济发展与结构优化1.地区生产总值（预期性）。2016-2017年我区地区生产总值分别为137亿元、153.9亿元，增长7.9%、8.8%，2018年上半年实现地区生产总值70.66亿元、增长9.4%，从经济增长总体情况来看，预计2020年能够完成年均增长7.5%的规划目标。2.人均地区生产总值（预期性）。2016-2017年我区人均地区生产总值分别为22203、24868元，增长7.3%、8.4%，超过预期目标平均进度要求，预计2020年-5-能

3、够完成年均增长7.5%的规划目标。3.地方一般公共预算收入（预期性）。2016-2017年我区地方一般公共预算收入分别为6.6亿元、8.2亿元，增长18.7%、29%，2018年上半年地方一般公共预算收入完成5.44亿元、增长16.6%，超过预期目标平均进度要求，预计2020年能够完成8.93亿元的规划目标。4.全社会固定资产投资总额（预期性）。2016-2017年我区全社会固定资产投资分别为100.5亿元、118.7亿元，增长17.5%、18.1%，2018年上半年全社会固定资产投资总额完成50.02亿元、增长18.3%。由

4、于全省固定资产投资统计口径调整，我区2017年固定资产基数调整为77.04亿元，按新的统计口径，预计2020年实现总量196.3亿元的规划目标压力和难度很大。5．社会消费品零售总额（预期性）。2016-2017年我区社会消费品零售总额分别是54.3亿元、60.9亿元，增长12.1%、13.1%，2018年上半年社会消费品零售总额完成31.27亿元、增长12.8%，超过预期目标平均进度要求，预计2020年能够完成82亿元的规划目标。6．规上工业增加值（预期性）。2016-2017年我区规上工业增加值增速分别为9.8%、9.6%，

5、2018年上半年增长10.7%，超过预期目标平均进度要求，预计2020年能够完成年均增长8%的规划目标。7．工业增加值占GDP比重（预期性）。-5-2016-2017年我区工业增加值占GDP比重分别为40.3%、39.6%，预计2020年能实现工业增加值占GDP比重达到40.5%的规划目标。8．服务业增加值占GDP比重（预期性）。2016-2017年我区服务业增加值占GDP比重分别为26.2%、30.2%，已超2020年服务业增加值占GDP比重达到25.4%的规划目标。（二）人民生活与公共服务9．城镇居民人均可支配收入（预期性

6、）。2016-2017年我区城镇居民人均可支配收入分别为20975元、22827元，增长8.5%、8.8%，略低于预期目标平均进度要求。要实现2020年人均收入29730元的规划目标，后三年年均增速需达到9.5%，完成规划目标有一定难度。10．农村居民人均可支配收入（预期性）。2016-2017年我区农村居民人均可支配收入分别为9961元、10630元，增长9.7%、10.0%，略低于预期目标。要实现2020预期规划目标，后三年年均增长需达到11%，完成规划目标有一定难度。11．城镇登记失业率（预期性）。2016-2017年我

7、区城镇登记失业率分别为4.2%、4%，已超2020年预期规划目标。12．城镇化率（预期性）。2016-2017年我区城镇化率分别为43.8%、45.4%，较“十二五”末累计增长2.4个百分点。要完成50%的规划目标，后三年年均需提高1.54个百分点。按照前两年的增速，预计2020年能完成规划目标。13.建卡贫困人口数（约束性）。-5-2016-2017年我区建卡贫困户脱贫人数分别为16704人、13699人，两年累计减贫30403人，剩余贫困人口5810人，根据“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”的总

8、体要求，能够完成规划目标。14.劳动年龄人口平均受教育年限（约束性）。2016-2017年我区劳动年龄人口平均受教育年限分别为12.6年、12.7年，较“十二五”末累计增长0.2年，按照前两年的增长速度，预计2020年能完成劳动年龄人口平均受教育年限为13年的规划目标。（三）