劳动合同法,疑难

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1、XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观劳动合同法,疑难　　篇一：《劳动合同法》执行过程中疑难问题探讨　　《劳动合同法》执行过程中疑难问题探讨——张宝刚楼主　　发表于2小时前

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4、打印　　免费下载《人才管理成熟度调查报告》，破解企业人才管理瓶颈　　《劳动合同法》执行过程中疑难问题探讨　　张宝刚　　（原北京市工会干部学院工会理论研究所研究员）　　摘要：XX年以来，随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的实施，特别是《劳动合同法实施条例》的颁布施

5、行，虽然澄清了《劳动合同法》中的一些模糊问题，但是，围绕企业规章制度、双重劳动关系、经济补偿金和赔偿金的计算、追索加班费的举证责任和加班工资基数，以及社会保险争议等问题，人们的认识和仲裁、司法的审理和执行仍比较混乱。因此，有待于通过进一步学习劳动法律，在实践中对《劳动合同法》及《实施条例》执行过程中的某些疑难问题做进一步探讨。　　关键词：《劳动合同法》；《劳动争议调解仲裁法》；劳动争议按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下

6、，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　XX年1月1日以来，随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相继实施，特别是XX年9月，《劳动合同法实施条例》的颁布施行，虽然澄清了《劳动合同法》中的一些模糊问题，但是，劳动争议案件不仅没有下降趋势，反而呈现高幅增长。　　从劳动争议案件的构成分析，总的来说，依旧以追索工资、社会保险、经济补偿金、经济赔偿金等传统类型居多。一些需适用《劳动合同法》裁判的新型案件，如劳动者要求按劳动合同法规定签订无固定期限劳动合同、因未订立书面合同而　　要求支付二倍工资、因合同终止索要经

7、济补偿金、因用人单位违法解除劳动合同而要求单位支付双倍赔偿金、因用人单位滥用“劳务派遣”而引发的纠纷等案件开始出现。而根据《劳动争议仲裁调解法》的相关规定，北京市法院开始受理劳动者不服终局裁决案件、因劳动仲裁委逾期受理或裁决当事人起诉至法院的案件、用人单位申请撤销终局裁决的案件。　　笔者在经办案件以及与仲裁、法院等专业人士的接触中，对于实践中遇到的一些疑难问题有了些新的认识，在此与大家共同探讨。　　一、如何认定企业制订的规章制度的效力按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市

8、统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　《劳动合同法》第4条第2款明确规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”在此之前的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释　　（一）》第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序

9、制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。　　那么，如果企业制订的规章制度欠缺民主程序，是否一律认定无效呢？在实践中，企业的用工形式各有不同，企业的管理结构、层次、民主管理形式千差万别，企业的规章制度五花八门，真正符合劳动合同法关于规章制度制定程序的，除了国有企业之外，可能不多见。按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思

10、想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　因此，在企业规章制度的效力判断上，应按照实体为主、程序为辅的原则予以处理。原则一，只要规章制度的内容违反法律、法规以及政策规定，一律认定无效，不能作为用人单位管理、处分劳动者的依据；原则二，企业在XX年1月1日以前制定的规章制度，只要内容合法，并且经过了公示程序，即使缺少制定阶段的民主程序，也可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据；原则三，企业在XX年1月1日以后制定规章制度，内容合法，未履行制定规章制度的民主程序，以认定无效为原则。但是，如果企业将规章制度