广东省2018年农村食品安全治理工作实施方案.doc

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1、广东省2018年农村食品安全治理工作实施方案近年来，全省各地各部门认真贯彻落实国务院食安办、省委省政府的工作部署，深入推进农村食品安全治理工作，取得较为明显的成效。从去年底省食安办组织的联合督导检查结果看，我省农村地区食品安全保障水平有一定提升，但同时发现各地对农村食品安全治理的重视程度不一，食品生产经营主体责任未全面落实到位，农村地区食品安全还存在一定的风险隐患和薄弱环节，食品安全事故仍时有发生。为深入推进我省农村食品安全治理，有效防范食品安全风险，保障广大农村群众的饮食安全，省食安办联合省公安厅、农业厅、海洋与渔业厅、工商局和食品药品监管局，决定2018年持续开展全

2、省农村食品安全治理，并制定了本方案。一、治理目标全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《国务院食品安全办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见》等部署要求，以“四个最严”为核心，深入排查风险隐患，不断推进“清源”“净流”“扫雷”“利剑”—11—四大行动，持续治理农村食品安全突出问题，强化日常监督管理，确保农村食品生产经营者食品安全主体责任得到较好落实，农村食品生产经营全链条监管不断完善，食品安全违法犯罪行为得到严厉打击，农村食品安全治理

3、长效机制逐步建立。二、工作任务和措施（一）坚持风险管控，深入风险隐患排查。各地各部门要结合本地实际和职能，继续深入排查、梳理本地区农村食品安全存在的突出问题和潜在风险，推进风险防控常态化，为农村食品安全治理提供科学依据。一是科学开展风险隐患排查。要及时总结2017年风险隐患排查的情况，参照《广东省食品安全委员会办公室关于印发〈广东省农村地区食品安全风险隐患排查和治理措施清单〉的通知》（粤食安办食营〔2017〕136号），根据日常监督检查、抽检中多发、易发的问题和群众投诉举报的热点问题，突出重点品种、重点区域、重点环节，进一步深入开展风险隐患排查工作，不断细化县级风险排查

4、台帐，完善省、市级问题清单。二是分类消除风险隐患。对排查出来的风险隐患，可在短时期内完成整改的，要立即采取有效措施消除风险隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制定切实可行的治理方案和应对预案，落实治理措施和治理期限等；对突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的隐患顽疾，要制定专门措施，实施专项治理，跟踪复查。三是建立隐患排查长效机制。要坚持预防为主、防患于未然的原则，采取日常检查、专项检查、飞行检查、明察暗访、监督抽检等多种形式，将隐患排查与日常监管、专项整治和风险监测等工作相结合，及时发现各种隐患苗头，主动防范、及早介入，实现隐患排查治理的“闭环”—11—管理，

5、确保排查工作取得实效。请各地食安办和省级各主管部门汇总整理本年度本地区各部门和全省系统风险隐患排查情况，于2018年9月10日前将附件8报送省食安办。（二）突出重点问题，深入开展专项整治。各地食安办及公安、农业、海洋与渔业、工商（市场监管）、食品药品监管等部门要认真贯彻落实国务院食品安全办等五部门的工作要求，坚持问题导向和风险管控，依法履行职责，周密部署，紧密合作，深入开展食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”行动、“扫雷”行动和打击食品违法犯罪“利剑”行动，针对农药兽药残留、假冒伪劣、无证经营、“两超一非”等突出问题，切实加强对食用农产品（水产品）种养殖

6、、食品生产、销售、餐饮的全环节监管，进一步规范食用农产品和食品生产经营，依法查处各类违法行为，强化“两法”衔接，有力打击违法犯罪分子，形成良好的社会共治氛围。1.强化食用农产品源头治理。农业部门要按农业部的统一部署，组织开展食用农产品质量安全例行监测工作，坚持深入开展专项整治，协同推进农药、兽用抗菌药、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假6个专项整治工作。开展食用农产品和畜禽产品农兽药残留超标综合治理，对国家、省级例行监测问题较大的生产单位、企业开展监督抽查，严厉查处不合格产品生产单位。按照“双随机一公开”—11—原则，有计划地组织开展农产品质量安全监督抽查工作，进一

7、步强化风险监测，进一步建立健全检打联动机制，促使行业管理、综合执法、质量检测三方机构形成合力。严厉打击非法生产销售假劣农资和不合格农产品的行为，维护农民权益。大力推进农业行政执法与刑事司法衔接，推动建立部、省、市、县四级联动的农业执法监管网络，加大典型案件的曝光力度，震慑违法犯罪分子。海洋与渔业部门要加强食用水产品源头管理，聚焦水产品中药物残留、非法添加、违禁使用等突出问题，进一步深入开展水产品质量安全专项治理行动，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，督查养殖企业落实水产品质量安全自检制度、严格遵守用药安全间隔期、严格按要求使用农