高中历史 《古代政治制度的成熟》学案5 岳麓版必修1

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1、第一单元中国古代的中央集权制度第3课古代政治制度的成熟【课标要求】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。应用指导把握注意把握中央决策机构的变化与地方行政机构的变化两条线索。具体内容应包括汉代中枢机构的变化和郡国并行制、魏晋南北朝中枢机构的变化、唐朝的三省六部制和地方节度使制度、北宋从中央到地方加强中央集权的措施、元朝的兴盛制度。教材中对七国之乱、藩镇割据、五代十国、北宋的极贫积弱的讲述，是对上述问题的深化，应分析理解。情景导入以三省六部制为代表的中央行政制度、以科举制为代表的选官制度、和促使官员队伍高效廉洁的监察制度的发展完善，是中国古代政治制度高度成熟的表现。基础

2、自主梳理拓展感悟应用一、中央官制的成熟——三省六部制的发展演变：（一）、三省六部制的确立：1、条件：中央集权制度确立；汉代以来皇权与相权的矛盾2、萌芽：时期3、建立：时期职权与作用（填表）：名称职责作用中书省1三省之间既，又，分工明确，提高了。2、相权被，避免了，有利于。门下省尚书省（二）、三省六部制的演变：1、宋朝：二府三司制三省长官基本不参与政事，另设“”，其长官掌为，但相权被分割，掌管军政；财政归、、三司掌管，三司的长官又称为“”；宰相只保留权。注：这一制度称之为“二府三司制”。“二府”即东府（另设的中书门下）和西府（枢密院）。2、元朝：一省制废除，实行制，只设。（三）、三省六部制

3、的历史影响：标志_______________发生深刻变化，、、权利的分解，既明确了，又使三省，对后世国家体制产生深远影响。（四）、中央官制发展趋势：1、唐宋。2、元代相权有所加强二、选官制度的发展（一）沿革：1、西周：制2、战国：制3、秦、汉初：沿袭制度谈一谈：1、三省六部制的确立和演变说明了什么？2、说一说：古代选官制度的沿革大体可以分为“世官制”“察举制”“科举制”三个阶段。科举制是历代王朝通过考试选拔官吏的制度。采用分科取士的办法，故称科举制。请结合所学知识，谈一谈你对举科举制的认识。4、汉武帝：举荐模式——制、制5、魏晋南北朝：制6、隋唐：制度（二）意义：扩大了。促进了。提供了

4、。保障了。三、监察与谏议制度（一）监察制度：指对进行监督的制度。1、秦代负责掌管监察；2、汉武帝为监督而设立；3、明清时期监察制度达到高峰，在中央既设立，又设立，地方上设立。（二）谏议制度：指对的言行决策进行监督的制度。1、隋唐的负责谏议和封驳；2、宋代出现了独立的谏官机构（三）对监察与谏议制度的评价：1、并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的和现象。2、作为一种常设的政治制度，在整顿，打击，维护中央集权，谏正过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。3、想一想：汉唐以来政治制度的基本特点是什么？小结：中枢行政体系、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度体系

5、，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的体现。其积极意义在于：首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的；其次，能够对古代历史上客观的社会变迁作出必要的反应和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治和社会的稳定。教材要点研析：                                                           1.三省六部制是怎样完善中央集权体制的三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作，掌管朝政。中书省掌制令决策；门下省审核政令；尚书省掌行政，下辖六部处理日常军事政务，凡军国大事，必由中书省决策，门

6、下省审议复奏。然后始付尚书省颁下执行。凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。这种完整严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，此后，历朝基本沿袭。但随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。2．汉至元政治制度演变的特点（1

7、）特点：①专制主义中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的核心部分。  ②君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。  ③下级服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。  ④皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，皇权至高无上和不可分割。  ⑤中央对地方实行多层次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。（2）弊端：①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。【走进高考】例1.（20