大学生村官的xy

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1、.大学生村官的“或”与“非”——对大学生村官健康成长工作机制的探索与思考广西兴宾区“村官辞退事件”以及“央五条”关于大学生村官任用期满后的流向引导措施的出台，一时将大学生村官这个特殊的群体推到了舆论的风口浪尖。2008年以来，醴陵已招收二批男女各半共22名大学生村官。依政策全部通过合同聘用制形式安排在全市22个乡镇的22个行政村。第一批11名村官将在2010年底合同到底，其去留问题引起社会广泛关注。现象表述——村官的“往”与“今”背景——自1995年江苏省为解决“三农”问题率先招聘大学生担任农村基层干部开始，经过近10年

2、的探索和实践，近日，中组部、教育部等部门联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，决定从2008年开始以每年2万名的规模选聘10万名高校毕业生到村任职，到2012年实现全国所有行政村“一村一名大学生”的目标。这是党中央深入贯彻落实科学发展观，创新党建载体，以缓解近年来日趋严峻的大学生就业问题，也为提升基层干部队伍素质，改善农村干部队伍结构，为农村注入新鲜血液，为党组织储备后备干部，实现人力资源优化配置，在组织人事方面作出的战略调整。页.现状——引进大学生村官是新时期党建工作过程中的一次有益探索，有效

3、推进了村级班子的优化进程。大学生文化程度高，思维活跃，精力充沛，接受新事物能力强。给新农村建设带来了新的活力和激情。在处理村级日常事务，尤其是掌握新时事动态、传播新农业科普知识方面发挥作用明显。另一方面，农村实践经验缺乏、地域语言差异、专业知识不对口等现象也暴露出大学生村官存在的一系列问题。深度挖掘——村官的“愕”与“惑”选拔大学生任村官作为非常时期出现的“特殊干部”选用机制，一直广受社会争议。有人将之形容为“鸡肋”，认为是多此一举；也有人认为这将对基层党建工作长效机制将产生深远影响。“旋涡”中心的大学生村官则有苦难言。

4、矛盾一——处境“尴尬”。按国家计划实施由县市级公开招选的大学生村官，由镇村两级共同管理，在村上工作，享受平一般乡镇公务员待遇。事实上，由于村上难以负担大学生村官的吃住问题，加上大学生村官多存在因地区差异而造成的语言沟通难问题。大部分村上在安排大学生事务方面很伤脑筋。从而导致“村官在镇少下村”的反常现象。一是“我是谁”。由于大学生村官多在乡镇府“帮忙”，在乡政府“出镜”的频率很高。成为“干部眼中的群众和群众眼中的干部”。其“似官非官”的身份令众村官处境很尴尬。二是“该听谁”。“页.在乡镇府，我感觉自己就像是个打杂的，有人叫

5、我做什么我就做什么。在村上，按道理我也应该听从村主职干部的安排，但村上干部又很少安排我做什么，我都不知到底是谁管、该听谁的，我更不知道自己能安排谁”。一位女村官如是说。三是“怎么做”。“在村上我是村主任助理兼远教专员，在镇政府我是司法助理员兼打非还协助税务大厅办税，我不知道自己的主职是什么，工作重心应该放在哪方面”。南桥镇的村官刘觉说出了众多“身兼数职”的大学生村官的困惑。矛盾二——前途“茫然”。依照选聘办法，大学生村官属于按三年期限签定合同的“没有保障的、不稳定的临时工”。很多大学生村官对现在的生活很“茫然”，对三年后

6、的出路很不确定。一是如何对待工学矛盾。大学生村官在任职两年后可分类型享受加分优惠政策，在一般公务员选拔、面视中有优先参加和录用的机会。事实上绝大部分大学生村官对通过加分考上公务员信心明显不足。“我不知道加分后能不能考上，现在边试考边积累经验，看运气吧，希望能考上才好”村官**说，“可惜现在每天事情多了点，很难挤出充分的时间来备考，想着这事，工作起来都心里很不踏实。”二是政策能否“拯救”。“听说我们这批将来能转事业编吧”村官**满怀冀希，“如果能转就好了，实在不行的话，也只好边走边看了，希望有这个命吧。”在调查中，绝大多数

7、大学生村官对政策“拯救”心怀几许希望。加上不时的“小道消息”和“内部信息”，让不少人工作时常进行自我安慰“面包会有的，身份会转的”。三是最终出路何在。从对近年来大学生村官考公务员的统计来看，绝大多数参考对象成绩距面视线存在较大差距，在没有充足学习时间保障下，三年后通过加分办法能顺利考录为正式公务员的比例将很小。预计在没有新的针对大学生村官倾斜性的考录方案出台实施，在三年聘用期后，习惯了“村官”身份和生活状态的大学生们何去何从是政府面临的重要难题。“我不知道”。几乎所有被访村官对三年后自身去向的回答。页.结症所在——村官的

8、“情”与“怨”结症一——群众接受难。“大学生村官”一词已打上了时代的烙印。自出现伊始就广受社会争议。有人认为这是国家为缓解大学生就业难问题作出的权宜之计，存在很大的弊端。一是农村经验缺乏。文凭可以成为就业的“敲门砖”，却非畅通农村的“通行证”。选聘的大学生村官专业多不对口，农村生活经验明显不足。加上年纪轻阅历浅，村民