大学生村官的作用

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1、大学生村官在新农村建设中该如何发挥作用大学生到村任职，是党中央着眼于推进新农村建设作出的一项战略性决策。新农村建设作为新世纪的一项从物质文明、精神文明、政治文明等全方位多角度改善农村环境，提高农民收入，普及法律文化的重要工程，思想新颖、头脑灵活、知识丰富的大学生村官自然理所当然的要在新农村建设中发挥其重要作用。实践证明，选聘优秀大学毕业生到农村任职，发挥他们的所学和特长，参与新农村建设，既有利于促进农村的改革发展，改善农村基层干部队伍结构，为新农村建设培养带头人，为党政部门培养有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质后备人才，也有利于真诚参加这一计划的大学生的成长成才。　

2、　一、大学生村官现状　　1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogr

3、amcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村

4、都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。2010年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官，仅2010年全国选聘大学生村官达3.6万名。　　大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。实践证明，选聘优秀高校毕业生到农村任职，既有利于发挥大学生眼界宽、知识丰富的优势，也有利

5、于优化农村基层党组织建设，提高村级组织为民服务质量，促进社会公共服务水平提高。　　以吴江为例，大学生村官到村任职后，基本安排担任村委会主任助理或团支部书记forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborr

6、ower,guarantorloans，主要扮演村务决策助理员、文件材料起草员、文书档案保管员、内勤工作管理员、村情民意调查员、上下沟通联络员、困难群众服务员、乡风文明指导员等角色，在村级组织日常运转中承担了大量的工作。　　二、当前大学生村官队伍存在的问题和困难　　一是工作融入难。首先，作为“80后”的大学生村官在到村工作以前，过的是集体校园生活，但到农村工作后，远离家乡和同学，容易产生孤独感。同时，大学生村官与乡村干部年龄相差较大，缺乏共同语言，特别是乡镇业余文化生活比较枯燥，非本地大学生村官尤其感到孤独。其次，有些来自农村的大学生村官认为自己寒窗苦读多年就是为了能够跳出“

7、农门”，现在自己虽然是“干部”，但工作还是在农村，和那些留在城市发展的同学无法比拟；有些原本家在城市的大学生村官，上完大学后反而要到工作和生活条件远不及城市的农村工作，或多或少会感到无奈。综上所述各种人际压力、情感压力、前途压力等因素，很男使大学生村官融入到工作中，往往出现不被群众接受，甚至无所事事的情况。　　二是角色定位难。大学生村官普遍担任村委会主任助理或团支部书记，既非上级党委、政府派驻的干部，也不是真正意义上的村“两委”成员，又没有明确的工作职责和内容，身份较为尴尬，要得到村干部和村民的认同相对