衡阳2017年实施河长制工作要点

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1、衡阳县2017年实施河长制工作要点2017年是全面推行河长制开局之年，为扎实做好河长制各项工作，更好发挥河库综合功能，保障河库安澜，根据市委办、市政府办《关于全面推行河长制的工作方案》（衡办〔2017〕7号）、市政府办《衡阳市实施河长制行动方案（2017—2020年）》（衡政办发〔2017〕19号）和市河长制委员会《衡阳市2017年实施河长制工作要点》（衡河委〔2017〕4号）、制定本工作要点。一、主要思路全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，以落实责任体系、建立工作机制、突破关键问题为重点，通过“一河一长、一河一档、一河一策

2、”和“一月一晒、一季一督、一年一评”的工作措施，利用“考核问责”和“奖优罚劣”的工作杠杆，强化各级政府河库管理保护的主体责任，确保河长制工作有力推进。通过一年努力，责任明确的河长制体系全面建立，高效运转的工作机制基本形成，河长制与防汛抗灾有机结合，重点区域和河段的超标排污、垃圾入河、非法采砂、侵占水域岸线等突出问题有效遏制，着力打造一批河湖管理保护的工作亮点。二、主要工作任务7（一）建立责任体系，全面公开公示。按照“一河一长”的要求，全县所有河库全部落实河长，确保每条河库任务包干到人、责任落实到人、绩效考核到人。1．明确各级河长。县、乡镇出台全面推行河长

3、制工作方案，落实县、乡镇、村三级河长，在主要媒体公布河长名单。（县、乡镇党委、政府，完成时限：2017年9月30日）2．健全组织体系。成立县、乡镇河长制办公室，落实工作人员和经费，制定相关制度，健全协调联动工作机制。（县、乡镇党委、政府，完成时限：2017年10月31日）3．强化工作责任。各级党委、政府对行政区域内河库管理保护负主体责任。各级河长要将防汛抗灾工程体系建设等有关工作纳入责任范围，各级防汛责任人也要加强对联系地区河长制实施工作的督导，县以下河长制尽可能与防汛抗灾责任制相结合。（县、乡镇党委、政府，完成时限：2017年12月31日）4．全面公开

4、公示。在河岸、水库的显要位置设立河长公示牌，标明“河长”姓名、职责、河湖概况、管护目标和监督电话等内容，接受公众监督。（县、乡镇党委、政府，完成时限：2017年10月31日）（二）摸清河库现状，制定“一河一策”方案。按照“一河一档”和“一河一策”7要求，全面开展河库管理调查摸底工作，分流域、分行业、分区域全面排查影响河库健康的问题，并按照分级负责原则，逐级制定每条河库的“一河一策”工作方案。1．掌握基本情况。收集、梳理每条河库的基本情况，全面掌握河库水质、水量、水域等现状情况和规划目标。（县、乡镇河长制工作委员会成员单位、河长办，完成时限：2017年10

5、月31日）2．列出问题清单。详细列出每条河库负面清单，包括排污口数量、农业面源污染、沿线畜禽和水产违法养殖、水面及堤岸的环境卫生以及黑臭水体、非法采砂、违法乱建、非法围垦、侵占水域等情况。将河库情况以文字、表格、图片等形式登记造册，建立“一河一档”、“一湖一档”、“一库一档”。（县、乡镇河长制工作委员会成员单位、河长办，完成时限：2017年10月31日）3．制定工作方案。根据不同河库、不同河段存在的突出问题，按照分级管理原则，科学制定2017—2020年“一河一策”工作方案，明确年度工作要点，分类提出具体目标、任务和措施，制定差别化保护和治理计划，增强针

6、对性和可操作性。（县、乡镇河长制工作委员会、河长办，完成时限：2017年12月31日）4．明确工作责任。蒸水、武水等7条河流由县河长办牵头，乡镇河长办配合，编制“一河一策”7实施方案。73条乡级河流，由乡镇河长办牵头，编制“一河一策”实施方案，一些小的河流可根据实际情况，编制“一河一策”表格。（三）突破重点难点，尽快取得成效。针对每条河库的问题清单，对危害重、影响大、涉及部门多的重点问题开展专项整治行动，整合力量限期解决突出问题，力争尽快取得成效。以下内容中：牵头单位负责指导、督促、考核等工作；参与单位协助牵头单位开展相关工作；责任单位负责落实具体工作任

7、务。责任单位均为各乡镇党委、政府，以下责任单位不再列出。1．开展水污染防治。取缔饮用水水源一级、二级保护区内的排污口，实现农药、化肥用量零增长，完成蒸水沿岸畜禽规模养殖和水产养殖退养任务，强化有色、化工等重点行业企业污染治理，持续推进城镇污水处理设施建设与改造，减少入河污染物排放。确保省级水功能区水质达标率达到92.6%以上，市级水功能区水质达标率达到95%以上。(县环保局牵头，县发改局、县经科信局、县公安局、县财政局、县住建局、县交通运输和旅游局、县水利局、县农业局、县畜牧水产局、县卫计局等参与)2．开展不达标水体治理。加大黑臭水体治理力度，县乡镇7要

8、公布黑臭水体名称、治理责任人及达标期限。加强县城、农村河道、水库、山塘等污染严重