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时间:2018-12-20
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1、深圳市学前教育发展行动计划(2015—2017年)专项督导方案为推进我市学前教育健康发展,督促各区(含新区,下同)进一步重视学前教育工作,检查评估《深圳市学前教育发展行动计划(2015—2017年)》的落实效果和有关任务目标的完成情况,特制定本方案。一、督导背景根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》(教基二〔2014〕9号)文件精神,2015年市政府办公厅印发了《深圳市学前教育发展行动计划(2015—2017年)》(以下简称二期行动计划),分析了全市学前教
2、育的现状,提出了新的发展目标和主要任务,并要求市教育督导部门把学前教育作为教育督导工作的重点,在计划实施结束后对各区学前教育发展目标任务的完成情况进行专项督导。二、督导对象各区人民政府,各新区管委会。三、督导原则(一)客观性原则。坚持公平、公正、公开,以事实和数据为依据,充分参考管理对象和社会公众的满意程度,突出督导检查内容的真实性和结果的可靠性。—3—(二)实效性原则。坚持从实际出发,重在督导检查政府决策的科学性、组织的执行力和行动计划的实施效果,以及学前教育发展的实际程度和水平。(三)激励性原则。坚持以评促建、以评促改,为区级人民政府做好学前教育下一步的
3、发展规划和行动计划提供指导、帮助,提高各区做好学前教育工作的积极性和主动性。四、督导的主要内容(一)区委区政府重视程度,规划制定和落实、机构设置、完善管理体制、学位供给保障等情况。(二)学前教育投入保障和残疾儿童教育保障情况。(三)普惠性幼儿园增长情况,规划创建新型公办园和非营利性幼儿园情况;教科研工作及防止小学化教学倾向情况。(四)幼儿园发展水平及优质园比例等指标达到二期行动计划目标情况;优质特色示范园创建及辐射带动情况;社会公众对当地学前教育满意度等方面的情况。(五)教师专业化发展、教师待遇保障、专业培训、学历达标率等情况;名师(专家)工作室、名园长、名
4、教师培养情况。(六)学前教育事业发展过程中存在的问题和困难。(七)《深圳市学前教育发展行动计划(2012—2013年)》专项督导整改意见及后续发展建议的落实情况。具体内容见二期行动计划专项督导验收指标体系(详见附件)。—3—五、督导时间2017年10月—11月,每区2天。六、督导方式由市教育督导室组织两个督导组对全市各区进行督导检查,主要督导方式有:听取专题报告、召开座谈会、个别访谈、查阅资料、现场考察等。七、督导工作的组织与实施(一)自查自评阶段。8月,各区依据二期行动计划和验收指标体系进行自查自评,自评报告和自评说明加盖单位公章后于9月20日前交至深圳市
5、人民政府教育督导室,同时报送电子版。(二)资料审核工作。9月,市教育局和市政府教育督导室对各区上报的材料进行审查,核实相关数据和信息。(三)督导检查阶段。10月—11月,市政府教育督导室组织督学和专家分2组分别对各区进行为期2天的督导检查。(四)总结反馈阶段。11月,督导检查组汇总督导检查情况,形成10个区的书面反馈意见。八、督导结果及应用督导结果将上报市委市政府主要领导和省教育厅,并将二期行动计划督导报告依法通过媒体向社会公布。附件:《深圳市学前教育发展行动计划(2015-2017年)》专项督导验收指标体系—3—附件《深圳市学前教育发展行动计划(2015-
6、2017年)》专项督导验收指标体系一级指标二级指标三级指标分值评分操作办法观测点自评他评一、规划保障(30分)1.政策保障(15分)①区学前教育专题会议。2每年少于1次扣1分;两年以上无相关资料扣2分。1.查阅相关文件和会议纪要。2.访谈区领导。—9—一、规划保障(30分)②区第二期学前教育发展行动计划。32016年上半年完成扣1分;2016年下半年完成扣2分;未制定扣3分。查阅相关计划、任务分工及相关材料。③落实上级政策,制定并实施本区政策。10规划幼儿园未同步配建、未及时移交产权扣3分。1.查阅区幼儿园规划和实施台帐,产权移交资料。2.访谈区规划部门负责
7、人。无残疾学前儿童受教育保障政策扣1分。查阅区残联及教育部门资料。普惠园认定程序及管理制度不完善扣1分。1.查阅区教育部门资料。2.召开园长、教师座谈会。未理顺区公办园管理体制或撤销公办园扣2分。查阅区相关资料。无本区幼儿园保教人员继续教育制度扣1分。1.召开园长、教师座谈会。2.查阅相关资料。无本区幼儿园教师学历提升资助政策扣1分。无本区学前教育名师培养制度扣1分。2.组织保障(7分)①区学前教育联席会议。1未建立扣1分。查阅相关资料。②区学前教育行政管理机构。2无专门机构扣1分(盐田区、光明新区、大鹏新区除外);无专职人员扣1分。1.查阅机构设立文件。2
8、.查阅专职人员任职文件。2.组织保障(7分)③区学前
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