都政办发〔2011〕165号.doc

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1、都政办发〔2011〕165号都安瑶族自治县人民政府办公室关于印发自治县气象灾害应急预案的通知各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：《都安瑶族自治县气象灾害应急预案》已经自治县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。二〇一一年十月十一日-24-都安瑶族自治县气象灾害应急预案目录1　总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2　组织体系2.1应急指挥机构2.2应急指挥机构职责3　监测预警3.1监测预报3.2预警信息发布3.3预警准备3.4预警知识宣传教育4　应急处置4.1响应启动4.2信息报告4.3分部门响应-24

2、-4.4分灾种响应4.5现场处置4.6社会力量动员与参与4.7信息公布4.8应急解除或终止5　恢复与重建5.1制订规划和组织实施5.2调查评估5.3征用补偿5.4灾害保险6　应急保障7　预案管理8　附则8.1气象灾害预警标准8.2名词术语-24-1　总则1.1编制目的建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民

3、共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《广西壮族自治区气象灾害防御条例》、《河池市气象灾害应急预案》、《河池市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于影响都安行政区域的暴雨、干旱、高温、寒潮、低温、霜冻、冰冻、暴雪、大风（雷雨大风）、雷电、冰雹、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。

4、1.4工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强部门之间的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。-24-分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害

5、实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。2组织体系2.1应急指挥机构自治县人民政府成立气象灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），发生全县大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由指挥部启动应急响应，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。指挥部指挥长由自治县人民政府分管气象工作的副县长担任，自治县气象局局长、自治县人民政府应急管理办公室主任担任副指挥长。成员单位为自治县人民政府应急管理办公室、自治县气象局、自治县水利局、自治县民政局、自治县国土资源局、自治县农业局、自治县住房和城乡建设局、自治县安全生

6、产监管局、自治县教育局、自治县公安局、自治县发展改革局、自治县财政局、自治县交通运输管理局、自治县环保局、自治县卫生局、自治县林业局、自治县旅游局、自治县粮食局、自治县广电局、自治县水产畜牧兽医局、自治县公路局、自治县水利电业有限公司、广西电信都安分公司、中国移动广西都安分公司、中国联通都安分公司等部门和单位。指挥部下设办公室，办公地点设在自治县气象局，办公室主任由自治县气象局分管领导担任，具体事务由自治县气象局承担。各乡（镇）人民政府成立相应的应急指挥机构。2.2应急指挥机构职责2.2.1指挥部职责发生气象灾害时，负责指挥、协调、督促各

7、级各职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害应急处置重大事项。2.2.2指挥部办公室职责-24-负责全县气象灾害应急工作的日常事务；负责执行自治县气象灾害应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；负责全县气象灾害的监测、预报和预警工作，组织各成员单位会商气象灾害发展趋势，分析研判气象灾害影响程度和范围，并及时向指挥部汇报；根据指挥部的决定，负责启动、变更或终止气象灾害应急预案的具体发布工作。2.2.3成员单位职责自治县人民政府应急管理办公室：负责全县气象灾害的应急

8、协调工作。自治县气象局：负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和统一发布，及时提供气象服务信息；为指挥部启动和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责气象灾害信息的收集