郑安监管〔2016〕120号.doc

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1、郑安监管〔2016〕120号郑州市安全生产监督管理局关于开展危险化学品企业自动化及其控制系统巩固提升集中治理的通知各县（市、区）安全生产监督管理局：近期，市安监局组织专家对危险化工工艺和危险化学品重大危险源企业自动化及其控制系统进行专项检查，共检查企业49家，查出安全隐患313条（详见附件1），发现大部分企业自动化控制系统因维修不到位，出现腐蚀、损坏甚至失效关闭，安全可靠性大大降低等问题。为切实加强危险化学品“两重点一重大”企业的安全监管，—18—确保全市危险化工工艺和重大危险源企业自动化及其控制系统运

2、行正常，按照《郑州市危险化学品安全专项整治实施方案》（郑安委〔2016〕11号）和《郑州市2016年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作重点》（郑安监管〔2016〕61号），市安监局决定开展危险化学品自动化及其控制系统巩固提升集中治理工作，现将有关事宜通知如下：一、工作目标及依据通过开展危险化学品自动化及其控制系统巩固提升工作，确保企业生产、储存装置自动化及控制系统处于完好状态并正常运行，降低危险化学品生产、经营、储存企业安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品事故发生。1.《国家安全监

3、管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）；2.《关于做好危险化工工艺自动化控制改造的意见》（豫安监管三〔2009〕268号）；3.《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）和《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-2010）；4.《关于印发开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动方案的通知》（豫安监管〔2012〕133号）；5.《河南省安全生产监督管理局关于印发危险化学品重大危险源专项整治工作实施方案

4、的通知》（豫安监管〔2012〕48号）；6.《国家安全监管总局关于印发〈化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录〉的通知》（安监总管三〔2015〕113号）；7.《河南省安全监管局关于印发〈—18—遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案〉的通知》（豫安监管〔2016〕58号）。二、集中治理的范围和内容（一）氯化工艺安全控制措施应包括：反应釜温度报警和氯气系统联锁切断；反应釜压力报警和氯气系统联锁切断；液氯汇排与氯气缓冲罐之间应装设手动切断阀。（二）氯化工艺生产所使用的原料氯属于重点监管危险化学品，

5、对其还应采取如下监控措施：1.氯气缓冲罐应设置安全阀、压力表；氯气分配台与反应釜之间应安装止回阀；氯气分配台、液氯汽化器、循环水总管应安装压力表。2.液氯气化器（或氯气缓冲罐）底部必须装设排污阀。3.使用钢瓶气化的液氯气化装置必须使用具有称重报警功能的磅秤。4.液氯水浴式汽化器应装设水浴温度监测设施。5.涉及氯气使用的相关安全设施必须符合《液氯使用安全技术要求》AQ3014-2008、《氯气安全规程》GB11984-2008的要求。（三）氧化工艺安全控制措施应包括：反应釜（器）温度和压力与反应物的配比和

6、流量、氧化反应釜（器）带热系统、紧急冷却系统形成联锁关系；在氧化反应釜（器）的进料口设置紧急断料系统；在氧化反应釜（器）顶部装设安全阀或爆破片等安全设施。（四）构成危险化学品重大危险源的企业应满足以下要求：1.—18—涉及重大危险源的化工生产装置装备应采用满足安全生产要求的自动化控制系统；构成一、二级重大危险源的生产、经营、储存装置，应装设紧急停车（紧急切断）系统。2.涉及重大危险源储罐应具有温度、压力（浮顶罐除外）、液位等信息的连续采集和监测系统，液位应设置超高、超低报警和进、出料管线的自动联锁切断装

7、置。3.重大危险源的生产装置、罐区应装设视频监控、可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置。4.温度、压力、液位、流量、可燃或有毒有害气体泄漏检测数据应具备远传、连续记录、事故预警、存储等功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。视频监控系统应覆盖重大危险源所有区域，不能存在视角盲区。5.涉及液化烃、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆及有毒介质的安全阀及其他泄放设施的排放，应设置泄漏物紧急处置、吸收设施。6.危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。7.对生产

8、、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、全封闭化学防护服（至少两套）、堵漏器材等应急器材和设备；构成一、二级重大危险源的企业，应设置气防站。三、时间要求—18—（一）第一阶段：对照自查（7月18日-7月22日）。各有关企业认真学习本通知第一条所列的工作依据，对照本通知附件1所列的隐患，结合本企业实际情况进行自查。各县（市、区）安全监管局结合本通知附件1所列