民政会议上的报告发言

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式民政会议上的报告发言　　一、“十一五”全省民政工作回顾及重点任务完成情况　　五年来，在省委、省政府的坚强领导和民政部的精心指导下，全省民政系统以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能，在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破，全省民政事业取得长足发展，圆满完成了“十一五”各项任务，为“十二五”民政事业发展奠定了坚

2、实基础。　　“十一五”主要成绩目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　1、有力保障了基本民生。社会救助体系有效运转，制度不断规范，救助标准不断提高。“十一五”期间，全省累计支出救助资金亿元。城乡低保人均保障标准分别提高%和156%；投入五保供养服务机构建设资金近10亿元，建成县级敬老院98个，区域性乡镇敬老院126个，维修

3、改造原有敬老院70个，供养标准提高129%，集中供养率由的7%上升到%；城乡医疗救助实现全覆盖，累计救助821万人次。“民生八大工程”实施三年，累计投入项目资金亿元，建设各类民政项目近5000个，民政公共服务设施大幅改善；灾害应急救援体系初步建立，应急救助能力显着提高，成功应对了累计下拨救灾资金亿元，救助受灾群众3244万人次，完成万间农村灾民房屋恢复重建和18万农民安居工程房屋改造，省厅被民政部授予抗震救灾集体一等功；社会福利事业快速发展，养老床位达到46638张，孤残儿童床位达到2700张。“明天计划”、“重生行动”等项目

4、有效开展，为3359名儿童实施了康复手术；累计发行福利彩票亿元，筹集公益金30多亿元。　　2、稳步推进了基层民主。在全省27364个村完成了第六、七次村委会换届选举，颁布了《省村务公开民主管理办法》。农村重大事务实行“一事一议”，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度得到全面落实，有效保障了农民群众的各项民主权利。村务公开和民主管理“难点村”治理工作成效显着，4个县被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。城乡社区建设快速发展，新建、改扩建城乡社区服务中心4370个。广泛开展和谐社区创建活动，5个城区、9个街办、

5、11个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”，社区服务范围、服务功能、服务质量和管理水平得到较大改善，为民服务能力显着增强。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　3、有效提供了公共服务。区划地名工作稳步推进，完成了、市政府迁址，县撤县设区、吴起县更名报批和29个乡镇改制工作；省、市、县三级地名数据库全面建立，县城地名设

6、标全部完成；颁布了《省行政区域界线管理办法》，完成了7条省界、14条市界、126条县界联检。社会组织健康有序发展，全省各类社会组织达到12966个，比“十五”末增长了％，从业人员超过50万人，提供服务遍及公益慈善、环境保护、文化教育等各个领域。婚姻登记在全国率先实现了部、省联网，累计登记结婚万对。殡葬改革和公墓管理逐步加强，火化区火化率达到53%。　　4、全面落实了优抚安置政策。退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项改革不断深化。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，累计投入优待抚恤事业费亿元，比“十五”期间增长15

7、6%，抚恤补助标准大幅度提高，80%的县制定了重点优抚对象医疗保障办法。建立了优抚对象“一站式”医疗服务结算机制，推行了抚恤补助“一卡通”发放。退役士兵安置改革不断深入，累计安置退役士兵4余人。积极推进城镇退役士兵自谋职业，5000余人选择了自谋职业。下拨各类军休资金35亿元，军休干部“两个待遇”得到较好落实。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳

8、模式、江汉模式和青岛模式　　5、切实加强了民政自身建设。基层民政组织规范化建设得到全面加强，全省1745个乡镇全部建立了民政工作站，基本达到“三有四全”规范化建设目标。民政制度体系建设不断完善，建立健全了项目管理、资金管理和项目监管“三个体系”，制定和完善了民政救灾应急管理办