在全市民政工作会议上的发言

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1、在全市民政工作会议上的发言　　2013年，xx区按照全市民政工作“一四五四”任务目标要求，以“四个民政”建设为总抓手，抓住养老、社区、双拥等工作重点，加压奋进，促进了全区民政事业快速提升。2013年我区先后被市委、市政府表彰为全市养老服务体系建设先进单位，全市包村联户活动先进单位，高标准、高质量迎接了全省双拥模范城考评验收。　　2013年重点工作情况　　（一）以打造阳光施救品牌为目标，社会救助体系不断健全完善。城市低保标准提高到每人每月460元，农村低保提高到每人每年2700元，五保集中供养和分散供养标准提高至4800元和3600元。在全市率先

2、使用“金民工程”系统开展社会救助业务，全面开展农村医疗救助一站式结算，对21户低保户和困难户进行了特别医疗救助，发放救助金15万余元。按照国发〔2012〕45号文件要求，开展了城乡低保清查清理工作，所有低保户实行三级公示，全区共撤销低保户135户245人，调整78户121人，通过群众举报撤销的共16户29人，形成了三级联动、齐抓共管的工作格局。　　（二）以社区养老、医养结合为重点，推进养老服务体系建设再上新台阶。以9月份我区被列入全省创新社区养老工作试点单位为契机，围绕“城区内步行10分钟能找到一个老年服务场所，全区内车行10分钟能找到一个托养

3、机构”的目标，不断完善养老服务设施、信息、队伍三个网络。积极探索“3+X”服务，创新推出“互助养老、医养结合、文化养老”等养老模式。投入资金130万元，设立了xx区老年医养中心；设立区、街道、社区三级养老信息化服务网络，建立了安康居家养老信息化服务平台和安康、蓝丝带2个养老服务组织；修订完善《xx区社会养老服务工作手册》，实行养老服务“三位一体”推进，初步趟出了政府购买养老服务的新路子。目前全区共有集中住养机构28处，建筑面积30余万平方米，设立床位4900余张，住养和日托老年人3400余名。　　（三）以社区管理服务创新、三社联动为突破，推动城

4、乡社区建设深入发展。以政府文件出台了《关于推进全区“三社联动”工作的实施意见》，初步建立起以社区为基础，以社会组织为载体，以社工和志愿者为骨干三社联动的社会管理工作运行机制。根据全国社区管理和服务创新实验区工作的意见，突出“零发案社区、卫生社区、文明和谐社区”创建。推行社区综合管理“六个起来”工程，（即封起来、亮起来、控起来、巡起来、管起来、包起来）。打造“10分钟社区就医圈”，建成4个国家级标准社区卫生服务中心和15个社区卫生服务站，推行家庭医生签约式服务，覆盖全区30万社区居民。城乡社区设立规范化一站式大厅78个，全面实施“一站式”服务；以

5、“民生万事通”为依托，整合市区1000余家服务企业，形成了覆盖城区的社区信息化便民服务网络。　　（四）以“三级管理”为抓手，规范社会组织培育管理工作。社会组织审批登记，都按照“社区登记备案初审－街道复审－区级审批”的程序，实行“三级管理，梯度培育”。局班子成员包靠各街道，全程参与各社会组织的培育、登记、年检等工作。目前，我区已试点将养老评估、服务、老年证件办理、社区法律援助等事务交由社区社会组织承担，各社会组织为群众办理各类事项170余件，不但降低了行政成本，提升了公共服务的质量，也为社会组织提供了更大的发展空间。其次，探索社会组织党建工作创新

6、，实行社会组织大党委制属地管理，由街道负责成立社会组织党（工）委、支部，街道和社区对社会组织派党建联络员。目前，在54个社会组织中派选党建指导员，单独建立党支部的37个，区管社会组织党员339名，党组织覆盖率100%。　　（五）以开展常态化拥军为核心，营造和谐军地军民关系。重点帮助“小散远”单位解决实际困难，协调有关单位为xxxxx部队炮兵连修建了通往营区道路，帮助该连队修建澡堂，解决了官兵洗澡问题。开展了社会组织进军营拥军活动，救助部队特困官兵12人、2万余元。全方位落实各项优待抚恤政策，免费对40多名退役士兵进行专业技能培训，为全区95名2

7、012年度自主就业退役士兵发放自主就业一次性经济补助金183.6万元。将义务兵优待金由每户每年9300元，提高到每户每年12000元，全区发放413户495.6万元。　　确立明年四项重点突破工作　　一是深入探索普惠制养老服务运行新机制。在上门服务、老年日托、长期托养三种养老模式的基础上，不断创新推出“互助养老、医养融合、文化养老等齐头并进的“3+X”社区养老模式。积极打造10分钟社区养老服务圈，为社区老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等面对面零距离服务。重点围绕出台的文件、建成的项目，抓好已经建成的养老服务项目的后期常态化运营、管

8、理与服务。全面规范养老机构服务行为，全方位提高社区居家养老服务水平，切实将政府购买养老服务的惠民举措落到实处。　　二是全面加强以服务为核心的城乡社区体