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时间:2018-12-20
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1、近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式村级组织换届选举计划 为确保明年村级组织换届选举工作的顺利开展,文成县高度重视,精心谋划,采取三项举措,扎实开展XX年村级组织换届选举各项前期准备工作。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式
2、 一、“三查一明”着力掌握村情选情。结合村级班子满意度专项调查,积极开展“查村情,明选情”行动,为明年村级组织换届选举提前做准备、打基础。重点做好三件事:一是入户调查。县乡镇两级共成立549支调查小组,深入全县384个行政村,全面掌握了各村村两委班子的群众满意度情况、村干部的民意支持度情况、村后备干部队伍情况、农村优秀人才情况、影响换届的矛盾和问题情况等方面基本情况。二是全面核查。在调查和情况反馈的基础上对发现的问题进行全面核查,逐村逐人核实,分别整理出“散、乱、穷”三大类170多个问题。按照好、中、差共评选出基础较
3、好的行政村154个,基础居中的行政村190个,基础较差的行政村40个,发现并培养村级后备干部1400多名,培养入党积极分子1700余名。三是走访反查。在全面核查的基础上,县乡两级派人有重点、有针对性地就存在的问题与村“两委”干部进行反查,帮助找出原因,提出解决措施,并向村“两委”提出做好换届准备的意见和建议。同时,组织人员走访听取村两委成员、党员、村民代表对换届选举的意见建议,切实做到四个“心中有数”,即村“两委”班子换届人选心中有数、换届选举重点村心中有数、影响选举的难点问题心中有数、以何种形式组织选举心中有数。目前
4、,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 二、“三个一批”着力优化选举环境。结合后进村集中整治等工作,集中精力开展“三个一批”活动,为明年村级组织换届选举扫清障碍、优化环境。一是集中帮扶整治一批后进村。建立完善县四套班子领导联村、县机关部门包村、乡镇领导进村和农村工作指导员驻村制度,对凝聚力不强,组织涣散、软弱的后进村集
5、中力量进行帮扶,切实解决存在的突出问题。目前,共有26名县级领导,40个机关部门,联系帮扶40个“软、散、乱”村。二是集中调整一批不合格村党组织书记。出台《文成县调整不合格村党支部书记暂行办法》,对履行职责不到位、执行上级决策不力,组织观念不强、支部组织混乱,私心杂念重、群众威信不高,思想素质不好、违法乱纪的村党组织书记,采取劝退、免职或罢免、移送纪检司法机关处理等手段予以调整。三是集中清理一批影响换届的突出问题。以“两清”行动为抓手,大力营造良好的换届环境。开展“清账”行动,由县纪委牵头,对重大村务财务信访发生村财务
6、情况进行清理。开展“清障”行动,由公安部门牵头,掌握村干部违法违纪情况,加大打击农村黑恶势力和一批地痞流氓力度。同时,加强信访排查,对可能影响村级组织换届选举的重点信访积案和苗头性、倾向性问题,逐一进行分析,采取抄告单、领导包案等措施,全力化解纠纷,促使农村稳定。 三、“三项行动”着力培养后备人选。该县牢牢把握换届选举人选质量这个重点,采取三项行动,为换届选举储备了人力资源。一是开展“好苗子进班子”行动。在前阶段调查摸底和乡镇党委推荐的基础上,将群众基础好、素质较高、能力突出的村后备干部人选提前任命为村党组织副书记、
7、书记,为其发挥作用、获得村民认可赢得时间、搭建平台,切实解决好“备和不备一个样”的问题。二是实施“大学生村官进班子”行动。加大提拔“大学生村官”担任村干部的工作力度,采取乡镇党委推荐、大学生村官办公室统筹选拔的方式,筛选一批大学生村官担任村干部,使大学生村官切实成为村级班子的重要人才补充渠道。三是实施“结对帮扶促提升”行动。对拟提拔使用的好苗子、大学生村官,采取“1+1”或“N+1”的模式,即:乡镇领导干部、驻村干部、村支部书记+后备干部的模式,主动为其搭建舞台,压担加码,指导完成重点难点工作,帮助其树立威信,切实做到
8、“备而能用”。目前,全县78名拟提拔后备干部结对帮扶工作已全面开展村级组织换届选举计划目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
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