南京城市总体规划修编专题研究106页(2)

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1、目录前言1第一章世界城市新的发展潮流和规律21世界城市的本质特征和发展规律31.1世界城市的功能本质和高端生产服务的集聚31.2世界城市体系的分工61.3世界城市中的制造业71.4世界城市的发展趋势和规律82关于南京融入世界城市体系的思考8第二章南京发展的新环境和新机遇101中国作为世界经济中的重要一极，更深的嵌入全球化已经成为一种必须的选择101.1经历了被逼迫进入和主动进入全球化两个历史阶段之后，新时期中国对世界经济的倚赖已成为难以回避的选择101.2中国经济国际化发展的趋势下，城市发展的逻辑已经发生深刻改

2、变122长三角在融入全球经济一体化的进程中也已迎来了新的历史转折142.1上海已经跻身世界城市行列142.2苏南地区都将面临如何实现自主创新162.3长三角以西更广阔的地域也正被卷入全球化191022.4区域国际化的巨大机遇下南京发展道路的抉择213一系列基础设施项目的建设将极大改变南京的区位条件293.1多条快速交通干线的建设将使得南京完全成为京沪和长江交汇之处辐射东西南北的综合交通枢纽293.2航运航空条件的改善和物流业的发展将使得南京成为国际贸易的重要通道和转运枢纽31第三章南京区域影响力与城市机能状况及

3、差距341南京现实区域影响力的发挥程度341.1南京区域功能和发展定位的历史回顾341.2南京现实区域影响力的定量评价372制约南京区域影响力发挥的主要问题442.1城市实力不足，与国内先进城市相比竞争力尚有较大差距442.2自身制造业发展存在较多问题，并且产业链条并未撑起，产业带动能力有限452.3服务业发展水平仍有差距，服务能级不高，周边城市竞争压力也不可忽视462.4科教优势发挥不足，远未形成创新增长机制，对腹地的带动更无从谈起483南京城市机能运行的最新变化和矛盾493.1仍然继续倚重工业，服务业并未受

4、到重视493.2几个战略性片区定位不明确，或者发展实际与定位偏离较远523.3主要城市机能布局分散，难以形成规模效应和带动区域发展的合力54第四章南京城市发展的战略与定位571021新时期南京的核心竞争优势571.1在新的国际化背景下南京核心竞争优势的发挥571.2与周边有关中心城市发展定位的比较592国际性大都市带中二级世界城市的发展模式622.1立足区位互补，升级工业和服务职能的大阪622.2立足科技优势，集聚创新和专业化高端服务的波士顿632.3立足交通枢纽，强化流通贸易和工业的芝加哥642.4发展模式对

5、南京的借鉴643南京城市发展的战略定位663.1就南京定位需要明确的六大战略663.2南京城市功能定位72第五章南京城市机能的强化与产业优化731功能定位目标下南京产业发展方向的选择731.1南京各机能下的产业发展现状731.2南京城市机能强化的方向与产业选择792重点服务业的发展策略812.1金融业812.2旅游业841022.3软件业862.4物流业893重点制造业的发展策略913.1石化产业913.2汽车产业933.3电子信息业963.4钢铁产业983.5生物医药业1004总结102102102前言虽然南

6、京经济正面临窘境，但却悄然迎来了一次前所未有的巨大发展机遇，影响着南京未来的命运。在这一次深刻的变革中，随着全球化竞争和国际经济大分工影响的进一步深入，越来越多的国家将她们最优秀的城市送入世界城市网络，希望通过这些城市的服务能力构筑起国家和世界的纽带，成为当今世界城市新的发展潮流。对于中国经济而言，选择继续深化对外开放和国际扩张、并与世界经济建立起更为紧密的联系也已经成为要保持中国经济持续快速发展和国家和平崛起的一种必须。同时，中国也必须要依靠一批世界城市来支撑起未来向国际经济的渗透。作为中国对外开放程度最高的

7、长三角大都市带，其龙头城市上海已经将身子探了出去，进入了世界城市行列。但在长三角北翼仍然还存在两个趋势，一是苏南地区如何自主创新以提升国际竞争力，二是如何带动中部崛起融入世界经济。这使得在长三角，除了上海之外，还必须要再站出来一个城市，它必须是一个科技研发中心，并且能够担当起承接上海、连接世界和中国内陆腹地的历史重任，这就是南京未来的愿景。因此可确定南京的核心城市功能定位为长三角国际性大都市带中的二级世界城市。具体来说，南京的城市功能包括，服务苏皖乃至更大区域的国际高端功能集聚区和国际贸易中心，全国最重要的科教

8、研发基地之一，面向江淮流域中上游的国际物流航运中心，华东区域旅游服务基地和长三角先进制造业的自主创新示范区。但是从南京目前的行动来看，却是与这个愿景背道而驰的。南京经济仍然在倚重工业的集聚，服务业也还只是停留在商贸服务，高端服务功能的发展并未受到重视，城市机能运行状况与功能定位之间存在明显偏差。因此我们提出要大力加强生产服务机能，优化升级生活服务机能，调整和创新生产机能，以此来促进南京