银行系统论文：对建立农信社人才激励机制的思考

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1、银行系统论文：对建立农信社人才激励机制的思考随着农信社体制改革的不断深化和农村金融市场的开放搞活，农信社生存与发展面临着激烈的挑战，金融业的竞争是人才的竞争，人力资源的竞争成为竞争的关键和焦点。农信社如何针对目前人力资源现状，坚持以人为本，用科学的发展观加强人力资源管理，整合人力资源结构，建立科学的、合理的进人、育人、用人、留人激励机制，本文试就这一问题谈点自已粗浅看法。　　　　一、农信社人力资源匮乏现状及原因　　近年来，农村信用社加大了人力资源的开发和利用，整体素质虽较以前有很大提高，但与国有商业银行及外资银行相比，差

2、距还很大。目前农村信用社人力资源存在的主要问题有以下几个方面。　　（一）进人渠道单一。农信社长期以来，进人渠道较单一，封闭式。基本上是以招收信用站人员和内部员工亲属、子女为主，招收时含有照顾成分和因素，故此，要求的条件、学历等较低。存在“四多四少”，即录入本乡本土人多，外地他乡人少；本系统本单位进人多，外系统外单位进人少；照顾亲戚子女多，统一考试招聘少；内部招聘的多，大专院校分配少。　　（二）近亲繁殖严重。农信社过去一旦时间由农行代管，在当时只要有一定地位和职权，无论是子女，还是亲戚，至少要安排一个以上，特别是在行、社分

3、开时突击增编进人，且绝大多数安排在农信社，进人时间集中，人员分布集中，近亲繁殖较快，裙带关系严重，致使思想难超拓，关系难处理，素质难提高，工作难开展，问题难解决，业务难创新，事业难发展。　　（三）人员结构断层。一是年龄结构断层，大年龄员工偏多。十多年来农信社一直喊改革，搞减员增效，控制人员增长，致使人员青黄不接，队伍年龄老化，管理人员断层。据调查，目前农信社35岁以下的年轻员工只占职工总数的39.7%，35岁以上的中老年员工占60.3％。衡量一个金融企业有没有发展后劲，职工的年龄结构是一个重要标尺，信用社年轻人少，就决定

4、了未来可利用的人力资源面临匮乏。二是文化结构断层，高水平人员偏少。农信社员工因先天不足和多年网点战线过长，岗位人手长期不足，加之重业务轻学习，重眼前轻长远，重使用轻培养等思想支配，致使员工缺学、缺教、缺岗、缺血、缺研、缺劲，员工整体文化素质、思想观念长期停滞不前，处于低水平、封闭式。从目前农信社学历结构看，本科以上占8.2%，专科38.6%，中专和高中及以下学历占53.2%，高层次人才偏少，正规大学分配不多，有的档案上虽然填报的是本科或大专，但不少是未脱产的党校、函授、夜大、刊大及自修等获得的证书，其文凭与能力还存在一定

5、差距，难以适应新形势、新情况、新变化、新要求、新业务及新发展的需要。三是分布结构断层，合理占比偏低。合理的人才结构应是“椭圆形”或“圆形”，但目前的现状是倒“金字塔”型。其主要表现为机关人员相对多，基层网点机构人员相对少；城区人员多，农区网点机构人员少；管理人员偏多，业务人员偏少等地域、网点、岗位分布结构不合理的现象比较突出。　　（四）技管人员奇缺。一是缺特殊工作人才。主要是微机人才、法律人才、写作人才及广告设计人才缺乏。因农信社受自身工作、条件、环境的限制，专业人才占比也大大低于专业银行。二是缺高素质管理人才。目前一些

6、农信社高级管理人才学历低、起点低、水平低及观念落后，不适应现代金融业管理的内在要求。三是缺专门理论、政策研究人才。对各项业务的发展变化趋势缺乏前瞻性、预见性、预测性。四是人才资源流失严重。近几年，农信社的高素质人才也加入了社会人才大流动的潮流，人才的流失为农信社人才管理雪上加霜，加剧了人才的匮乏。　　（五）用人机制不活。一是用人手段落后。管理方法陈旧，特别是分配上的平均主义，大锅饭，事实上的铁饭碗、终身制仍存在，冗员较多，人无事干、事无人做的现象十分突出，加上用人不当、不合理，导致人才资源的浪费严重，在一定程度上也限制了

7、劳动者潜能的发挥，客观上阻挠了农信社经营效益的提高。二是用人方法陈旧。在一些县联社机制不健全，缺乏相互制衡，权力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯亲”现象，其后果是，一方面裙带滋生，近亲繁殖，另一方面埋没了真才实学的，提拔了溜须拍马的，重用了缺德无才的。由于风气不正，加剧了高素质人才的流失。三是用人待遇不丰。无论是政治待遇，还是经济待遇，均不优厚，员工失去向心力和凝聚力。四是用人制度不佳。农信社现有的规章制度滞后，不适应现代发展需要，在一定程度上也限制了员工聪明才智的发挥。另外，农信社闭关自守思想严重，外地先进的经

8、营理念、先进的管理方法难注入。有的县联社仍按小农意识配置人力资源，使人不能尽其才，才不能尽其用。　　二、加强农信社人力资源开发举措　　（一）拓展渠道进人综合开发合格适用的人才　　1、注意研发人才和管理人才的引进。目前，农信社仍在经营存款、贷款以及中间业务等方面的经营品种，数量匮乏，质量不高，远远跟不上其它商业银行前进