工业园区园中园建设及入区企业管治总结

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式工业园区园中园建设及入区企业管治总结　　一、园区开发：　　1、镇园区管委会负责璜塘镇工业园区的总体规划。园区所在行政村可建立园中园，报镇政府批准后按园区建设的总体规划和有关规定，由各村负责制定详规，按规范操作、自我开发、自我建设、自我发展，市场化运作，滚动式发展。　　2、各村园中园开发建设和管理。坚持“高起点规划、高标准建设、多元化投资、全方位招商、市场化运作、企业化管理”的工作方针，按照“

2、布局合理，结构优化，产业升级，产品更新，优势突出，特色明显”的发展目标，在集聚功能、创新功能、产出功能上寻求新的突破。　　3、各园中园在开发过程中，征用村民小组的土地时要严格按照镇政府有关文件精神执行，严格规范征用手续和征用标准。对连片开发的园中园，初期主要搞基础设施建设，招商引资等准备工作，对连片开发范围内的土地由所在村村委与村民小组或村民签订预征协议书。在协议期内对农民给予补贴，每年补贴标准为400元/亩，到建设时再办理征用手续。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，

3、整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　4、园中园的土地出让和出租价格。土地出让毛地价格实行最低保护价。各园中园应按土地级差和项目投入额、项目用地面积等情况，确定交易底价，明价招标，防止小区间对地价的不良竞争。外商投资企业用地出让价格另行商定。进区项目在投入500万元以下，用地10亩之内的原则上租用，租金标准每年每平方米为8-12元，实行先租后用。　　5、园中园必须单独设立帐户，单独建帐立制

4、。　　二、项目把关　　1、严格执行规划，进区项目的定位由村园区领导小组，按详规提出初步方案，并在规划图上标明四至位置，报镇园区管委会审核同意后，办理相关用地和建设手续。未经同意擅自项目进区定位开工建设的，视作违法用地、违法工程追究责任。　　2、严格项目报批程序，进区项目严格按照以下程序办理报批手续：①企业申请；②村园区领导小组组长签署意见；③镇园区管委会审核受理；④镇园区办公室会同环保、村镇建设管理中心、土管、农经中心等部门进行对项目环境评价、选址定点、土地预审测量、项目审批；⑤镇园区办公室通知企业一次性交清相关费

5、用；⑥镇建设、土管部门凭建设工程项目审批文件及土地批文进行现场放样；⑦企业开工建设。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　3、禁止非生产性、非经营性项目进区，严把投入关。所有进区项目必须是生产、经营性的项目，投入密度原则上在50万元/亩以上，注册资金占总投入的20%以上，固定资产投入必须占总投入的60%以上，

6、并且有一定的附加值和一定的销售规模。　　4、禁止有生产、有销售无开票的项目进区，严把产出关，进区企业必须实行属地管理，生产地、开票地一致。　　5　　6、禁止小投入大圈地项目进区，严把用地关，签订征用协议6个月仍不开工建设的，园区有权将土地使用权转让给他人。　　三、优惠扶持　　1、凡进入园中园的企业实行属地管理，项目进入哪个园中园，由开发那个园区的单位全面负责行政管理，承担行政管理责任，实现的经济总量和享受的优惠结算，考核到该单位。　　2、进入园中园的企业综合规费自领取营业执照之日起，实行“二年免交、三年减半”的优惠

7、。凡移地到园中园的企业，在承担原老企业规模的综合规费后，新增部分同样享受“二年免交、三年减半”的优惠政策。　　四、基本建设　　1、凡进入园中园的企业，必须服从工业园区管理办公室根据其行业、产品特点确定区域位置和总体规划，达到整齐划一、美观亮丽、卫生洁净、统一规范的要求。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　2

8、、进区企业在确定位置、划定面积后，要按照园区总体规划、标高，提供规范设计平面图，经镇园区建设管理部门审核并办理相关手续后方可施工，未经许可，不得随意变动，自行更改图纸的责任自负。　　3、园区企业厂房沿口高度不得低于，门窗一般以塑钢、铝合金门窗为主。屋面统一使用琉璃瓦或彩色金属瓦，不得使用石棉瓦、玻璃钢瓦。　　4、园区内各企业的沿路围墙，统一高度，并采用开放式