皖农产〔2015〕7号.doc

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1、皖农产〔2015〕7号安徽省农业产业化工作指导委员会关于印发安徽省现代生态农业产业化建设试点示范评价指标体系（试行）、示范市县遴选及管理办法（试行）的通知各市、县人民政府，省农业产业化工作指导委员会各成员单位：《安徽省现代生态农业产业化建设试点示范评价指标体系（试行）》、《安徽省现代生态农业产业化建设示范市县遴选及管理办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。附件：1．安徽省现代生态农业产业化建设试点示范评价—15—指标体系（试行）2．安徽省现代生态农业产业化建设示范市县遴选及管理办法（试行）安徽省农业产业化工作指导委员会2015年12月29日—15—附件1安

2、徽省现代生态农业产业化建设试点示范评价指标体系（试行）一、示范市评价指标评价内容评价指标组织实施1．制定全市现代生态农业产业化建设实施方案，编制发展规划；2．成立以市政府领导为组长的推进领导小组，将目标任务分解到县（市、区）和相关部门，明确责任人，制定时间表，强化工作考核；3．建立与科研教学机构科技合作的长效机制，集成推广现代生态农业产业化技术和模式。政策保障1．出台加快现代生态农业产业化发展政策意见；2．建立统筹财政项目资金绩效评价机制，实现常态化管理和运行；3．形成政府扶持、企业主体、市场化运行的政策体系。机制创新1．突出一个主攻方向、制定一个总体规划、出台一套支撑政策、打

3、造一批产业集群、总结一套推广模式，制定完善治理体系和长效运行机制，促进区域联动、协同发展；2．建立底数清楚、目标明确、路径清晰、方法科学的监测评价机制；3．建立完善部门职责明确、主体责任落实、社会公众参与的长效监管机制。—15—目标任务1．每个市建成若干个现代生态农业产业化示范样板区，培育一批示范主体，产品生态圈、企业生态圈和产业生态圈三位一体的生态农业产业化发展模式初步形成，以企业为单元的生态小循环、示范园区为单元的生态中循环、县域为单元的生态大循环初步建立，实现稳步提升粮食产能、稳定小麦和水稻生产，促进农业增效、农民增收（农民人均纯收入年均增长9%以上），提高农业市场竞争力

4、和可持续发展能力；2．农业循环经济结构、农业区域布局结构、农业产业结构、种养结构和品种品质结构与资源环境相协调，农业多功能性进一步显现；3．力争实现“一控两减三基本”目标，即：农业用水总量控制，化肥、化学农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪便、农膜基本资源化利用；4．农业生态环境外源污染得到有效遏制，农业面源污染防治取得积极成效，农业生态环境良好；5．农业标准化生产和无公害农产品、绿色食品、有机农产品稳步发展，农产品质量安全保障有力，品牌带动力、市场竞争力增强，效益进一步提高。—15—二、示范县评价指标评价内容评价指标组织实施1．制定全县（市、区）现代生态农业产业化建设整建制推进实施

5、方案，编制发展规划；2．成立以县（市、区）政府领导为组长的整建制推进领导小组，将目标任务分解到乡（镇）和相关部门，明确责任人，制定时间表，强化工作考核；3．加强与科研教学机构科技合作，集成推广现代生态农业产业化技术和模式。政策保障1．出台加快现代生态农业产业化发展政策意见；2．建立统筹财政项目资金绩效评价机制，实现常态化管理和运行；3．形成政府扶持、企业主体、市场化运行的政策体系。机制创新1．突出一个主导产业、制定一个发展规划、组建一个专家团队、建立一个指标体系、探索一个发展模式，制定完善治理体系和长效运行机制；2．建立底数清楚、目标明确、路径清晰、方法科学的监测评价机制；3．

6、建立完善部门职责明确、主体责任落实、社会公众参与的长效监管机制。目标任务1．建成至少一个现代生态农业产业化示范样板区，培育一批示范主体，产品生态圈、企业生态圈和产业生态圈三位一体的生态农业产业化发展模式初步形成，以企业为单元的生态小循环、示范园区为单元的生态中循环、县域为单元的生态大循环初步建立，实现稳步提升粮食产能、稳定小麦和水稻生产（粮食单产年均提高1个百分点），促进农业增效、农民增收（农民人均纯收入年均增长9%以上），提高农业市场竞争力和可持续发展能力；—15—目标任务2．农业结构和布局优化，种养协调，畜禽养殖禁限养区划定，农业生态环境良好；3．控制农业用水，推广节水灌溉

7、和畜禽自动饮水、污水处理回用等节水措施；农田灌溉水有效利用系数皖北平原区提高到0.6以上，其他地区提高到0.53以上；4．化肥减量路径清晰，措施有力，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，有机肥、配方肥等广泛应用，化肥利用率达38%；5．农药减量路径清晰，措施有力，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达40%以上，绿色防治技术覆盖率达35%以上，农药利用率达38%；6．农牧结合，畜禽养殖排泄物基本实现资源化利用或达标排放，死亡生猪等基本实现无害化处理，并建立长效运行机制；7．辖区内大水面实现生