高考政治复习研讨会交流材料：完善社保体系促进教育公平

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1、完善社保体系促进教育公平　背景材料1、【十八大报告】胡锦涛指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，

2、从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系。健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。2、社会保障是民生之安。2012年10月12日10，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会召开。温家宝总理在会上强调，实现“老有所养”

3、是社会保障的重要目标。近年来，我国加快建立覆盖不同人群的社会保障制度，不断提高保障水平。此前，我国已实现基本医疗保险、城乡居民低保的制度全覆盖。现在，新农保、城居保两项制度覆盖全国后，加上已推行多年的城镇职工基本养老保险，我国又实现了基本养老保险制度的全覆盖，具有中国特色的社会保障体系的框架已基本建立，人人平等享有养老保障的制度体系初步形成，几千年来中国人“老有所养”的愿望，正在一步步成为现实。这是建设中国特色社会主义的又一巨大成就，是我们党执政为民理念的具体体现，是我国促进社会公平正义、保障和改善民生、逐步实现基本公共服务均等化的关键一步，具有划时代的意义。【学科解

4、读】1.从经济生活角度，分析完善社会保障体系的必要性①居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。完善社会保障体系有利于增强居民对未来收入预期的信心，增加当前的消费支出，从而扩大内需，拉动经济增长。②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。完善社会保障体系，是维护社会公平的必然要求，符合社会主义的本质要求，有利于缩小收入差距，实现共同富裕。③科学发展观的核心是以人为本。完善社会保障体系，是贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保障人民群众的切身利益，维护人民群众的根本利益。102.从经济生活角度

5、，分析如何完善社会保障体系，促进社会公平正义①最根本的措施就是大力发展生产力，要坚持以经济建设为中心，增强国家经济实力不断提高人民的收入水平。②贯彻落实以人为本的科学发展观，加大对落后地区和弱势群体的扶持力度，统筹城乡、区域发展，加快农村经济发展，增加农民收入。③坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。④国家要加强宏观调控，整顿分配秩序，深化垄断行业收入分配制度改革，打破行业垄断；保护合法收入，调

6、节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入。⑤健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实城乡居民养老保险制度，实施积极的就业政策，努力扩大就业。⑥发挥国家财政在促进社会公平、改善民生方面的物质保障作用，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，促进教育公平，推动建设和谐社会。3.从政治生活角度，分析党和政府不断完善社会保障体系的原因①我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家的主人。党和政府完善社会保障体系，有利于维护人民当家作主的地位，维护人民群众的切身利益，体现了社会主义民主的真实性特征，这也是我国尊重和保障人权的体现。②我国政府是人民的

7、政府，政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。完善社会保障体系，是政府积极履行提供社会公共服务职能的10体现，这有利于密切政府和人民的关系，进一步调动人民群众的生产积极性，促进社会和谐。③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持全心全意为人民服务的宗旨。完善社会保障体系，是中国共产党坚持民主执政的体现，说明党坚持以人为本、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，这有利于尊重人民的主体地位，保障人民的权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。4．从生活与哲学角