杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处文件.doc

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1、杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处文件仁街发〔2016〕3号关于切实做好岁末年初及2016年春节期间安全生产工作和开展节前安全生产大检查的通知各村（社区）、企事业单位、机关各科办：：时值岁末年初，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，又临近元旦、春节，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上受冬季极端气候影响，事故易发多发，是安全生产的关键时期。为有效防范各类事故的发生，根据《关于切实做好岁末年初及2016年春节期间安全生产工作的通知》（余安委办〔2015〕58号）要求，现就做好我街道岁末年初安全生产工作通知如下：一、强化红线意识，严格安全生产责任落实。各村（社区

2、）、企事业单位、机关各科办-13-要切实提高做好当前安全生产工作重要性的认识，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任制和各项安全监管措施，确保岁末年初和元旦、春节两节期间安全形势平稳。各村（社区）、机关各科办要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，主要领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，各分管领导要加强对分管领域安全生产工作的监督指导，督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。二、突出监管重点，确保重点行

3、业领域稳定。各村（社区）、企事业单位、机关各科办要根据岁末年初及元旦、春节期间社会活动和气候特点，突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、油气输送管道、民爆物品、建筑施工、粉尘涉爆及特种设备等重点行业领域安全监管工作，确保安全状况稳定。一是统筹做好春运安全工作，加强对交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆和农村、临水、危险路段安全监管，严查各类交通违法违规行为。二是加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、出租房屋、合用生产经营场所及劳动密集型企业等场所的消防安全隐患。各相关部门要定期开展巡查，随时掌握出租房和租住人员基本情况，及时发现并消

4、除火灾隐患。同时做好宣传教育工作，普及出租房屋消防安全常识，提高消防安全意识。-13-　　三是强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”。特别是加强农贸市场、居住小区等重点地区烟花爆竹的安全监管，重点打击烟花爆竹领域非法经营、非法储存、有证经营店销售违法产品等问题。四是加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查。重点打击危险化学品企业违规生产、经营、储存、运输，以及违规进行倒罐、动火、受限空间作业；重点打击危化品不储存在专用仓库、储存数量

5、超过标准、储存场所不符合防火防爆要求，存在易发生化学反应的危化品混储、混存等问题；重点打击油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。五是加强油气输送管道和供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查与维护力度，强化用气、用电、取暖安全管理，加强入户检查和安全宣传。六是要强化施工现场安全管理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。特别是严防工程建设项目安全生产隐患，加强对大跨度和超高模板支撑系统、桥涵隧道、整体提升脚手架和起重机械装拆等易发生群死群伤的专项工程动态监管；重点打击进入坑、池、罐、釜、沟以及井下管道作业，不按照有关规定采取强制通风、空气检测、佩戴

6、专用防护用具等安全措施的行为。-13-七是加强特种设备领域的安全监管工作。尤其是车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所违规使用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备等情况；重点整治特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证不齐全，应急预案不落实等行为。三、注重工作实效，确保大检查“回头看”工作落实。各村（社区）、机关各科办要按照区安委会关于开展安全生产大检查“回头看”文件要求，认真开展督查检查工作，督促企业全面落实安全生产主体责任。要加强对本辖区、行业领域内重大事故隐患和责令停产整顿、关闭

7、取缔企业的复查工作，切实落实重大隐患整改销号闭环管理，确保重大事故隐患整改单位，确保停产整顿企业真停真改，杜绝已关闭取缔企业暗地违法生产经营等情况发生。重点检查是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全等，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，巩固安全生产大检查的成果。四、加强应急值守，切实提升事故应急处置能力。各村（社区）、企事业单位、机关各科办-13-要进行专题研究部署，加强组织领导和检查落实，督促本辖区、本企业内有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险