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时间:2018-12-20
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1、实用标准文案议事决策制度(修改稿)根据中共中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、新区国资委党委、国资委《关于进一步推进浦东新区直属企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》精神和集团公司要求,进一步发挥公司党组织的政治核心作用和公司领导班子的科学决策、民主决策作用,提高议事决策水平,确保决策民主化、科学化、规范化,特制定本制度。一、议事决策原则(一)坚持“民主集中制”原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据民主集中制的原则,严格党内生活,坚持在集中的前提下发扬民主,在民主的前提下实
2、行正确的集中。(二)坚持“‘三重一大’事项集体决策”原则。严格遵守浦东新区关于国有企业议事决策、特别是关于“三重一大”重要事项议事决策的相关规定,明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究,防止个人专断。(三)坚持“提高决策科学性”原则。在遵守国家法律法规、党内法规和有关政策的前提下,重大项目要完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。充分发扬民主、广泛听取意见,坚持务实高效、坚持规范操作,确保决策的科学性。二、议事决策的内容范围(一)重大事项内容重大事项包括重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,简称“三重一大”。
3、 重大决策内容1、贯彻落实党和国家的路线、方针以及上级有关会议和文件精神;2、公司发展方向、发展规划、管理办法和年度计划;精彩文档实用标准文案3、公司体制和机制改革等重要改革方案;4、重要规章制度的制定、修改、调整和废止;5、内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;6、全资和控股企业改制改革,公司设立、重组、兼并、破产、合并、分立、解散;7、党的建设、精神文明建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;8、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及公司和职工利益(如年度薪酬调整方案等)的重要事项;9、财务年度决算及资产重组、产权重大变
4、更等资本运作方案;10、招投标以及重要项目引进方案;11、资产处置、废旧物资处理;12、需向上级报告、请示的重大事项;13、其他需要集体研究决定的重大事项。 重要干部任免1、对公司中层以上干部(包括部门经理、副经理、非常设机构人员设置)以及投资企业班子成员的选聘、任免;2、后备干部的选拔与管理;3、对公司集体与个人荣誉称号授予的推荐申报、授予和奖惩;4、涉及中层以上管理人员以及投资企业班子成员的重要奖惩及对违规员工的处理;5、其他干部管理的重要事项。重要项目安排1、年度投资计划和融资项目;2、100万以上(含100万)项目投资及原材料、辅助材
5、料采购、装修项目;精彩文档实用标准文案3、重大、关键性的资产开发、项目立项等重大招投标管理项目;4、50万以上(含50万)大宗办公设施及其他重大设备的购置;5、5万元以上(含5万)办公、生活设施的新建及办公设备采购;6、其他需要集体研究决定的重要项目安排。大额度资金使用1、达到或超过集团授权委托书规定的企业领导人员资金审批权限、超预算的资金调动和使用;2、资产的处置方案;3、其他大额度资金使用;4、重大捐赠、赞助;。三、议事决策的程序和安排(一)会议形式1、党总支会议:讨论决定“重大决策内容”中的第1-8条、“重要干部任免”全部内容以及“大额度资
6、金使用”的第4条等必须经党总支讨论决策。党总支会议一般每一季度召开一次。2、党政联席会:讨论内容既涉及党建、精神文明及员工利益等项目和虽然无须由公司党总支审议决策的“三重一大”重要事项但需要由公司集体讨论决策的重要事项。党政联席会根据需要随时召开。3、总经理办公会:讨论决定无须由公司党总支会议审议决策的,具有经济性、专业性、事务性特征的“三重一大”重要事项,包括“重大决策”中第9-13条、“重要项目安排”的全部内容和“大额度资金使用”中的第1-3条。总经理办公会一般每月召开一次。4、项目专题会:讨论决定单项的带有经营业务专题性特征的“三重一大”重
7、要事项(即重要项目安排中第2-5条)。专题会根据需要不定期地召开。(二)会议主持精彩文档实用标准文案1、党总支会议:由公司党总支书记召集并主持会议。2、党政联席会:由公司党总支书记或总经理召集并主持会议。3、总经理办公会:由公司总经理召集并主持会议。如公司总经理因故不能出席会议,可由其委托副总经理召集并主持会议。4、项目专题会:由公司总经理或委托分管副总经理(总经理助理)召集并主持会议。(三)出席范围1、党总支会议出席对象:公司党总支成员;列席对象:可根据议题及内容,邀请公司其他有关人员列席会议。2、党政联席会出席对象:公司党总支成员、公司总经理
8、班子成员。列席对象:可根据议题及内容邀请其他有关人员列席会议。3、总经理办公会出席对象:公司总经理班子成员。列席对象:可根据议题及内容邀
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