常熟市司法局文件.doc

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1、常熟市司法局文件熟司〔2017〕96号常熟市司法局2017年法治政府建设工作报告2017年，常熟市司法局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全面推进法治政府建设，加强司法行政系统依法行政工作，努力打造人民满意的服务型司法行政机关。截止11月，全市各类人民调解委员会共组织排查12564次，调处纠纷12381件，调处成功12381件，调处成功率为100%，共劝阻群体性上访52起591人次，防止矛盾纠纷激化82起，调处因非正常死亡引起的矛盾纠纷43起。市法律援助中心共受理各类法律援助案件725件，接待

2、来电-10-咨询4269批次，来访咨询4866人。市公证处办理各类公证19342件。现有在册社区服刑人员446人，刑满释放人员1968人。一、依法履职，认真落实司法行政各项工作（一）紧扣“七五”普法，推动法治宣传教育深入人心坚持以打造互动型服务型创新型普法模式为抓手，努力开创法治宣传教育工作新局面。完善“谁执法谁普法”责任制，细分工作指标，全市各部门制订“七五”普法责任清单，形成各司其职、各负其责的普法工作局面。建立以案释法制度，《说法释法》播出75期，开展“以案释法基层行”活动，集中宣讲16场

3、次。抓好领导干部、公务员学法用法，利用网上普法考场和微信、APP开展学法考试，参与率100%。深化青少年学法用法，开展青少年微信学法和法治夏令营活动，提高青少年法律素质。加强新市民法治教育，组织开展一站到底法律文明知识竞赛；推动全市318个村（社区）制订村规民约、居民公约,使村规民约、社区公约真正成为村（居）民自治的有效载体。全市镇（街道）法治文化阵地覆盖率达100%。建成泰山路千米“德法相伴”法治墙绘、3路普法公交专线。在全市中小学中开展青少年法治教育实践基地建设，开展“美好生活德法相伴”系列

4、活动，创刊编印普法季刊《法润琴川》，编纂出版全国首部普法志书《常熟市普法志》，法治文化作品繁荣发展。（二）突出精准普惠，实现公共法律服务有效覆盖深化公共法律服务体系建设，努力为群众提供“贴身式”-10-法律服务。在全市三级公共法律服务体系全面建成的基础上，积极探索按需定制便捷灵活的法律服务聘任服务新模式，率先在辛庄镇村（社区）法律顾问聘用中引入竞争性磋商采购机制，并逐步推广；建立村（社区）法律顾问微信群工作网络，整合法律服务资源，拓宽法律顾问服务覆盖面。组织全市村（社区）法律顾问开展大走访活动，

5、摸清重点走访群体信息，上门解答法律咨询，增强法律顾问服务群众的实效；组建12348法律服务队，设立“法律诊所”，为群众提供法律咨询和法律援助；成立“千企律师法务团”开展“法企同行”活动，与人社局联合开展构建和谐劳动关系大会诊活动，帮助企业防控法律风险、解决法律难题、提供优质法律服务。扩大法律援助范围、降低经济审查门槛，逐步惠及更多困难群众。设立常熟市劳动人事争议法律援助工作站，开辟绿色通道，免予经济审查，切实维护职工合法权益。扩大民事法律援助的覆盖面，逐步将与民生相关的事项纳入法律援助事项范围。

6、提升法律援助质量，组建专职律师团，实行集中办公，开展法律援助实务培训活动和案件旁听活动，提高办案质量，提升法律援助知晓率和满意度。（三）注重维稳实效，提升矛盾纠纷化解工作水平深入开展各种形式的矛盾纠纷排查调处工作，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，筑牢维稳第一道防线。做好重要节点和突发事件的安保维稳工作。做好重大矛盾纠纷分析研判工作，制定“一案一策”，坚决防止矛盾积累和激化。在“7.16”-10-纵火案善后处理中共有67名法律服务人员和人民调解员直接参与，保障了善后工作依法有序开展。全市现有各级各类

7、调解组织764个，专兼职人民调解员1187名，专业性、行业性专业调解组织10个，商会调解组织21个，成立市人民调解委员会周永良人民调解工作室和尚湖镇人民调解委员会徐开明人民调解工作室，发挥优秀人民调解员的示范引领作用。深化多元调解机制。在8个法庭、32个公安派出所、12个交巡警大中队实现了人民调解工作室全覆盖，仅全市公调（交调）对接工作室调处纠纷数占全市各类调解组织总数的31.7%，成效显著。完善个案补贴制度，修订《常熟市人民调解个案补贴办法》，提高疑难复杂矛盾纠纷的补贴标准，增加了对成功调解的

8、特别重大或者群体性矛盾纠纷案件的补贴额度，对人民调解员和成功调解的各类矛盾纠纷案件实施评先评优，极大提高了调解人员工作积极性。（四）全面从严管控，确保特殊人群管理规范有序-10-坚持以提升特殊人群服务管理质量为目标，强化监督管理与教育帮扶，确保安全稳定。开展循证研究，探索科学矫正模式。针对信用卡诈骗类、交通肇事类两个循证矫正项目进行理论研究和实践操作，有效避免循证矫正对象重新犯罪。引导社会力量参与，市交警大队五星中队签订共建协议，成立全市首个社区矫正交通安全教育实践基地，安排交通肇事类、危险驾驶