加强投资项目计划管理方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式加强投资项目计划管理方案　　财政预算内安排的基本建设资金，财政预算其他各项支出中用于固定资产投资的资金；　　纳入财政预算管理的专项建设资金中用于固定资产投资的资金；　　经县政府同意，由政府融资平台从金融机构组织或其他机构借贷、或资本市场募集的借款，用于固定资产投资的资金；　　转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入，土地使用权出让金等其他财政性资金中用于固定资产投资的资金；

2、　　法律、法规规定的其他属于政府性投资的资金。　　二、实行政府性投资项目年度计划申报　　申报原则。　　1.必须符合国家、省、市相关法律、法规、规章和政策的要求；　　2.必须符合全县国民经济和社会发展规划和计划；　　3.必须坚持量力而行、量入为出，综合平衡、保障重点。　　申报要求。　　1.申报主体。县本级投资项目由县各主管部门提出申请，镇级投资项目由镇政府提出申请。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士

3、的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　2.申报时间。政府性投资项目年度计划的申报为每年年底之前，逾期不申报的不得列入下一年度实施计划。　　3.申报范围。政府性投资项目年度计划申报的范围包括：　　城市市政公用设施基础性项目；　　政府建设的安置房、经济适用房和廉租住房；　　农林水等公共设施建设项目；　　交通基础设施项目；　　教育、文化、卫生、体育、广电等非经营性建设项目；　　公检法司基础设施建设项目；　　政府机关建设项目；　　其他需要政府投资、审批的项目。　　

4、4.申报内容。申报内容包括：　　项目建设法人单位；　　项目概况；　　主要建设内容；　　项目计划总投资；　　资金来源有效证明；　　建设周期。　　三、做好政府性投资项目年度计划的审定工作目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　每年9月份起，县各主管部门及各镇向县政府投资主管部门申报下年度项目投资计划。县发改委会同

5、县财政局、住建局、国土局、规划局、环保局等主管部门依据县城乡建设规划、土地利用总体规划等相关规划、县财力状况等，按照项目建设的轻重缓急分为新建、续建和拟建三大类，进行综合评审后，向县政府提出下一年度政府性投资项目投资计划建议方案，经县政府常务会议审定通过后，予以下达。　　四、加强政府性投资项目年度计划的执行与管理　　经县政府审定的政府性项目年度投资计划，是安排年度政府性投资项目的主要依据。计划一经下达，未经县政府同意不得更改。计划执行过程中，因上级政策调整等因素，确需调整政府性项目投资计划的，须经县政府常务会议审

6、定同意。　　项目年度计划是项目审批的前置条件。未纳入政府性投资项目年度计划的，县发改委不得启动项目审批程序。　　政府性投资项目审批实行项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批程序。未经县发改委审批项目建议书，县规划局、国土局、环保局等部门不得进行规划选址、用地预审、项目环评。　　对纳入政府投资计划管理的项目，必须严格实行投资控制管理，严格以概算控制预算、以预算控制决算；未纳入年度政府性项目投资计划的项目，县财政部门不得拨付项目前期工作费用和项目建设资金。　　县发改委作为政府性投资项目的综合管理部门，负责政府性投资

7、项目计划编制和项目审批等综合性工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　县财政部门作为政府性投资项目资金管理部门，负责对政府性投资项目的财务活动实施管理和监督，做好财政资金的调度和拨付，确保政府投资项目资金专款专用。　　政府性投资项目实施主管部门要认真履行项目计划申报程序，按照县政府审定意见认真做好项目审

8、批、资金筹集、投资管理等组织实施工作。　　县监察、审计等部门要对政府性投资项目计划管理、资金使用、成本控制等工作实行全过程监督管理。　　建立健全政府性投资项目月报制度。项目实施主管部门要建立健全政府性投资项目月报制度，月报表于每月初前5个工作日内分别报送县发改委和县财政局。　　建立健全政府性投资项目绩效评价制度。县发改委、财政局、住建局、审计局等部门要对政府性投资重点项目