中国农业利用外资的现状、趋势对策研究

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1、摘要中国是世界上的农业大国，农业的发展在中国国民经济发展中起着举足轻重的作用。发展中国农业的根本出路在于加速实现农业现代化。中国的农业经济历程是相当的复杂，各种因素促进着农业的发展，例如生产工具的改进、生产技术的提高，社会政治环境的影响，国内各名族之间、中外之间经济文化相互交流等等。现阶段中国的农业可以说是承上启下的关键时期，现阶段中国的农业需要发展就需要利用外资，在中国农业现代化进程中,需要大量的资金投人,其中外资是农业资金投人的一个重要的来源。国家一直将农业作为重点鼓励外商投资领域之一。中国农业利用外资始于20世纪70年代末，其发展进程与中国对外开放进程同步。改革开放

2、以来，农业一直是中国鼓励外资重点投资的领域之一，农业利用外资逐步发展，从无到有，从小到大，从点到面，规模日益扩大，取得了巨大的经济和社会效益。保证农业发展的资金需求是中国农业发展的一项重要战略。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出，必须实行更加积极的主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应开放型经济要求的机制体制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。而中国农业利用外资外资偏下仍然是很突出的问题，所以本文主要针对现阶段中国农业的现状、趋势，应该采取的一些力所能及的措施。关键词：中国农业，外商直接投资，现状分

3、析，趋势，政策建议9目录一、引言3二、中国现阶段农业利用外资的现状及特点………………………………………3（一）中国农业现阶段利用外资的现状………………………………………3（二）中国农业现阶段利用外资的特点………………………………………4三、中国农业利用外资的发展趋势…………………………………………………5四、针对中国农业现阶段利用外资偏少的现状提出的对策………………………7参考文献9致谢109一、引言中国农业利用外资始于20世纪70年代末，其发展进程与中国对外开放进程同步。改革开放以来，农业一直是中国鼓励外商投资的主要领域之一，农业利用外资逐步发展，从无到有，从小到大，从

4、点到面，规模日益扩大，取得了巨大的经济和社会效益。2009年中国农业世纪利用外商直接投资额达142873万美元，比2008年增加23771万美元，增长19.96%。外资在增加中国农业投入资本，推动农业技术进步，改善农业生产条件等方面发挥了重要的促进作用。与此同时，现阶段中国农业利用外资过程中还存在着诸如利用外资比例明显不足等。重新审视和思考中国农业利用外资中的突出矛盾和发展趋势，采取多种政策措施进一步扩大农业利用外资的规模和水平，这不仅关系到中国农业现代化建设的全面推进，更关乎中国整个国民经济的快速健康发展。二、中国现阶段农业利用外资现状及特点（一）中国农业现阶段利用外资

5、的现状中国农业利用的外资，包括国际组织提供的无偿援助项目，从国际金融机构吸收的贷款以及外商直接投资等。20世纪90年代中期以来，由于金融贷款的风险性，双边援助的政治化和商业化，资金使用上的种种附加或约束条件，以及中国经济实力和人均收入水平的提高，中国获取国外优惠贷款与援助也日趋减少。因此，外商直接投资正日益成为中国农业利用外资的主要渠道。中国整个农业产业按照投资收益的大小大体可分为类：第一类为纯盈利性项目，以外商直接投资为主；第二类为有一定收益的基础性项目，资金来源主要是多双边贷款；第三类为非经营性项目，资金来源为多双边的无偿援助项目。农业利用外资的区域分布特征：“东多西

6、少，南多北少”，外资主要集中于东南沿海开放早。外商直接投资增长迅速并成为农业利用外资的主要形式。截止2003年底，我国农业累计引进外资总额约354亿美元，其中，外商直接投资257亿多美元，占农业利用外资总额的72.3％。中国农业利用外资的领域方面，9中国农业利用外资领域不断拓宽，规模不断扩大，目前已遍及所有省市。利用外资的领域包括了农业、水利、林业、畜牧、渔业、农产品加工、乡镇企业、粮食流通与基础设施还有农村的政策调整，农村金融以及农业金融教育科研及推广等十几个领域。农业利用外资促进了中国农业对外开放，加速了农业的现代化进程，为国民经济的持续、快速发展作出了贡献。从改革开

7、放初期到2002年，中国农业利用外商投资项目有11439个，合同外资金额212．27亿美元。2002年，农业利用外商直接投资项目数为975个，占全部项目数的2．85％。合同外资金额为16．88亿美元，占总合同外资金额的2．04％，实际利用外商投资金额l0．28亿美元。目前中国在农业方面鼓励外商投资的领域有中低产农田改造，还有无污染的一些蔬菜，比如说食用菌，西瓜、甜瓜、水果、产业无公害栽培技术，还有农作物的高产新技术、新品种的开发，当然这里不包括转基因品种，也就是GMO。鼓励外商投资的领域还有糖料、果树、花卉、牧草作物，花卉的建