中共阴平镇委员会 阴平镇人民政府.doc

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1、中共阴平镇委员会阴平镇人民政府关于落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制的意见为进一步加强安全生产监督管理，健全安全生产责任体系，落实安全生产责任制，防范和减少生产安全事故的发生，保障人民生命财产安全，按照习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《山东省安全生产条例》等法律法规，现就落实安全生产“一岗双责”责任制提出如下意见。一、充分认识落实“党政同责、一岗双责”责任制的重要性安全生产“一岗双责”责任制是指政府各

2、有关部门单位负责人在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，履行安全生产监督管理职责。推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，是强化科学发展、安全发展，健全“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系的必然要求，也是落实属地监管责任、部门行业监管责任、安监部门综合监管责任、企业安全主体责任，防范和遏制各类生产安全事故发生的有效手段。各有关部门单位要不断强化安全生产责任意识，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，认真履行安全生产工作职责，形成齐抓共管的安全生产工作格局，保持全镇

3、安全生产形势持续稳定。8二、认真履行“党政同责、一岗双责”责任制党委、政府主要负责人是本区域安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负主要领导责任，主要承担以下职责：（一）认真贯彻执行国家和省、市、区有关安全生产的方针、政策和法律、法规，主持研究和决策全镇安全生产中的重大问题。依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，保障全镇人民群众生命财产安全，防范重特大安全事故的发生。与副镇长以及分管各条线的其他负责人、各村、各部门、各直属单位行政负责人签订《安全生产目标管理责任书》。（二）高度重视安全生产工作，纳入镇政府工作重要议事日程；检查督促各副镇长以及分管各条线的其他负责人抓好分管

4、范围内的安全生产工作，对存在的重大事故隐患及时提出整改意见；亲自审批全镇重特大安全事故应急预案，报上级政府备案。（三）每季度至少主持召开或委托相关副镇长主持召开1次会议，镇政府有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范重特大安全事故的工作，及时研究解决安全生产重大事项和突出问题，并形成纪要，会议确定的各项决定必须严格落实。（四）辖区内重大及以上安全事故或可能造成特别严重后果和影响的安全事故，必须在第一时间赶到现场，及时组织指挥抢救，并责成有关部门负责事故善后处理和案件调查的组织工作。（五）定期向上级政府和镇人大报告辖区内的安全生产情况。分管安全生产工作的负责人对安全生

5、产工作负重要领导责任；分管其他工作的负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。党委、政府分管负责人要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”8的要求，在抓好分管工作的同时，将安全生产工作与分管工作同部署、同检查、同考核，主要承担以下职责：（一）认真贯彻落实安全生产有关方针政策及法律法规，定期召集分管的行业、部门和单位负责人分析、研究、部署安全生产工作。（二）督促分管行业、部门和单位建立健全安全检查、教育培训等相关安全管理制度。（三）组织开展分管行业、部门和单位的安全生产大检查。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，对排查出的事故隐患，严格落实治理措施，确保整改到位，对重大事故隐患

6、的整改要全程跟踪监督。（四）督促抓好分管行业、部门和单位涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设、专项整治和“打非治违”等重点工作。（五）完善分管行业、部门和单位的事故预案，加强演练，提高应急处置能力。分管行业、部门和单位发生事故后，赶赴现场组织抢救。（六）健全安全生产责任制并督促实施，严格考核奖惩。（七）法律、法规规定的其他责任。各有关部门单位主要负责人是本部门单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负主要责任；各有关部门单位及负责人要切实履行安全生产工作职责，严格落实安全生产法律法规和有关安全生产工作部署，建立健全本部门单位安全生产责任制，经常性研究本部门单位安全生产工作，及

7、时解决安全生产工作中存在的问题，加强安全保障能力建设，强化安全生产应急管理，组织进行安全生产宣传教育，开展安全生产工作检查指导，严格依法依规处置生产安全事故。各有关部门单位要结合实际，建立健全本部门、本单位安全生产“一岗双责”责任制，明确成员安全生产工作具体职责，并报镇安全生产委员会办公室备案。三、严格执行“党政同责、一岗双责”责任追究制8镇负有安全职责的党政领导干部要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真履行安全职责，形成主要领导亲自抓，分管领导靠上抓