中共徐水县委办公室.doc

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1、中共徐水县委办公室徐办字〔2011〕12号中共徐水县委办公室徐水县人民政府办公室关于转发县专项资金综合治理工作领导小组《2011年专项资金综合治理工作方案》的通知各乡镇、城区办党委和人民政府，县直各部门，各人民团体：县专项资金综合治理工作领导小组《2011年专项资金综合治理工作方案》已经县委、县政府领导同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共徐水县委办公室徐水县人民政府办公室2011年4月11日122011年专项资金综合治理工作方案为巩固专项资金综合治理工作成果，进一步加强和规范专项资金使用的监督和管理，预防和治理专项资金运行中的问题，充分发挥专项资金在保障和改善民生、促进

2、全县经济平稳健康增长中的作用，根据省委和省政府办公厅《关于转发省专项资金综合治理工作领导小组〈2011年专项资金综合治理工作方案〉的通知》（冀办字[2011]11号）精神和市委、市政府2011年继续在全市深入开展专项资金综合治理工作的决定，县委、县政府决定在我县深入开展专项资金综合治理工作，进一步深化和扩大治理成果。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和省委七届六次全会、省纪委七届七次、市委九届九次全会、市纪委九届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕关系民生、“三农”等重点领域的专项资

3、金，深入推进专项资金综合治理工作，加大集中治理力度，认真查纠专项资金管理使用中的问题，强化资金监管，创新体制机制，确保专项资金使用的高效、规范和安全，促进全市经济社会又好又快发展。二、主要任务12有关部门和单位要继续加强对保障和改善民生、“三农”等重点领域专项资金的集中治理，深入查纠问题，严肃查处违纪违法行为，切实把问题整改和处理到位，不断推进监管制度和监管方式创新，建立健全和完善预防问题发生的长效机制，全面巩固和深化专项资金综合治理工作成果。（一）开展重点审计和重点检查1、重点审计。对2010年度安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项

4、资金进行重点审计。2、重点检查。对2010年农民工培训专项资金、2008-2010年扶贫开发专项资金（财政专项扶贫资金、以工代赈资金）、义务教育保障经费、“三院”（养老院、孤儿院、敬老院）建设、2009-2010年节水灌溉、2006-2010年高速公路（含引线）征地拆补偿资金6类专项资金进行重点检查。涉及6类重点检查项目资金的发改、教育、人力资源和社会保障、交通、民政、水利、扶贫等部门要加大自查自纠力度，并积极配合相关部门做好检查工作。（二）严肃查处违纪违法行为各部门要将查办案件作为专项资金综合治理工作的重要措施，切实加大办案力度，继续认真查处侵占、挤占、骗取、套取、贪污专项资金的

5、案件，尤其要严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶12贫救灾、移民安置等专项资金的案件。一是继续开展专项举报活动。专资办将向社会公布专项资金综合治理的重点、范围和举报电话（《徐水县专项资金综合治理工作领导小组办公室公告》将在徐水政府网及徐水政务公开网上公布），引导群众发挥监督作用，扩大案件线索来源。二是深挖案件线索。信访举报部门对受理的专项资金案件线索，在检查、审计过程中发现的案件线索，要及时移交纪检监察机关处理。三是加大办案力度。要把查处专项资金管理使用中的违纪违法问题作为深入推进治理工作、体现治理成效的硬任务、硬措施进行部署，着力查处损害群众切身利益的案件，加大对违规违纪问题的

6、责任追究力度。各部门要选择一批典型案件公开曝光，切实发挥案件的警示教育作用，不断提高各部门依法、规范管理使用专项资金的自觉性。（三）切实整改存在的问题各有关部门要把整改工作贯穿专项资金综合治理工作的始终，对检查、审计出的各类问题进行全面梳理，建立明细台账，深入分析原因，制定整改方案，确保整改到位。一是对新发现的问题要及时整改。对可以立即整改的问题要尽早整改，对重大问题要通过召开整改会议、下发整改通知书等措施逐项落实，确保整改处理到位。二是对2010年未完成整改的问题要跟踪督办。要对2010年查出而未整改到位的问题逐项进行梳理，限期纠正。专资办将和审计、财政、监察等部门要加强对整改工

7、作的协调，组织对整改情况的专项检查，抓好整改工作的落实。三是对122010年专项资金综合治理过程中清理出的和今年检查中发现的未按计划进度施工的工程建设项目要加大协调推动力度。专资办将和有关部门认真分析问题产生的原因，有针对性地进行分类指导，积极创造条件，在确保工程质量的前提下加快项目的建设进度。对已完工的工程建设项目要及时组织决算和验收，对已完成验收的工程建设项目要督促办理固定资产移交，使项目尽早发挥效益。（四）加强长效机制建设1、认真落实专项资金管理的各类监管制度。