旅行社经营管理课程作业

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1、.旅行社经营与管理课程作业班级：2009级旅游管理与服务教育班姓名：程思尹学号：200976010103页.●旅行社行业分工的形式、区别及其利弊分工是社会化生产发展到一定程度的产物，是指两个或两个以上的个人或组织，将原来一个人或组织生产活动中包含的不同职能的操作分开进行，包括垂直分工和水平分工两种类型。垂直分工是指在时间上先后承接，具有互补关系的职能之间的分解；而水平分工则是指在同一操作层次上，针对操作的不同特点而进行的分工。世界范围内的旅行社生产分工经历了一个长期演变的过程，同样形成垂直分工和水平分工两种基本体系。

2、一、水平分工体系和垂直分工体系的含义及区别1.1水平分工体系的含义水平分工体系是指按照旅行社商的经营内容和业务范围进行分工。多年来我国旅行社业的经营一直采用的是政府行政干预下以人为市场分割为特征的水平分工体系。每类旅行社的经营活动都涉及从生产到设计、开发旅游产品到旅游接待的各个环节。1.2垂直分工体系的含义垂直分工体系又称“批—零体系”，是经过市场发育后所形成的一种自然分工体系。在这种分工体系中，旅行社通常分为旅游批发商和旅游零售商。实力较强的旅行社，通过不断开发旅游产品，形成规模品牌效应，形成了旅游批发商：而实力较

3、弱的旅行社则逐步退出旅游产品开发市场，形成旅游代理零售商。1.3中国旅行社行业分工体系发展历程从1978年至今,我国旅行社行业分工经历了两次明显变化,第一次是以1985年《旅行社管理暂行条例》的颁布为标志的三类旅行社的划分,第二次是以1996年《旅行社管理条例》的颁布为标志的国际社与国内社的划分。然而,从本质上讲,这两次分工都是政府主导下,以人为市场分割为特征的水平分工。建国后，旅行社业以经营业务为主划分为两个阶段。在第一阶段是由外联旅行社和接待放行构成。当时旅行社是中国接待海外人士来华旅游的事业部门，主要业务是入境

4、旅游。具体的外联业务就是将招徕、组织的旅游者引到中国来观光旅游；接待业务是为来华旅游的海外人士提供翻译、导游、食宿、交通、购物等服务。到上世纪九十年代，国内旅游和出境旅游和进一步发展和兴起，其他旅行页.社逐步开展国内旅游区业务，其中有一部分经营出境旅游业务，外联和接待社逐渐开始变化，从而出现了以《旅行社管理条例》为依据的国际旅行社和国内旅行社的类别划分。由于整个旅游行业发展状况和其他因素的发展变化使原来的外联社和接待社的分协作工进一步被打破，其体系结构处于迅速调整和变化过程。上世纪八十年代末期，在入境旅游迅速发展的基

5、础上，中国国内居民的收入水平和消费结构发生了显著的变化，旅游行程由近及远，范围越来越广、规模也在不断地扩大。随着旅行社业务规模的扩展和种类的增加，打破了原来单一的入境旅游业务的分工，形成了“三分法”，即以《放行管理暂行条例》规定的：一类、二类社仍以招徕和接待入境旅游为主，三类社专门经营承包国内旅游业务，此时处于过渡的时期，主要特点就是结构变化快、增长不稳定和分工协作不明确。从改革开放到现在，中国旅行社业分工处于大调整的第二阶段，主要表现为典型的“两分法”水平分工体系，即国际旅行社和国内旅行社。二、水平分工体系和垂直分

6、工体系的利弊2.1水平分工体系的利弊水平分工体系的有利方面：水平分工在我国旅行社行业的发展初期发挥了便于政府规范管理等积极作用，促进了旅行社行业初期的快速发展。我国旅行社业经过十几年的快速发展，已初具规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构来看，国内社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理，全国至今有近2万家旅行社。水平分工体系的不利方面：旅行社之间低水平过度竞争；服务质量降低；市场秩序混

7、乱；旅行社盈利能力下降等。旅行社数量的增多和旅游市场的扩大，使得旅行社的竞争也日趋激烈。我国自加入WTO后，旅行社业所处的社会环境发生了巨大的变化，不仅外国顾客增多，国内旅游者也更趋于国际化旅游，这一变化使得旅游业的潜在客户群增多，也使得我国的国内市场国际化。过度激烈的竞争导致了“零团费”、“负团费”等恶意竞争的出现，面对同一目标市场开展经营的旅行社多是在低层次上展开价格竞争，违规经营屡有发生，无视服务质量也无力保证服务质量导致整个行业市场混乱。再者页.水平分工体系是非自然的、人为的市场分割，对市场主体存在歧视，造成

8、了市场机会的不平等，从而制约了市场机制的作用和旅行社的创新，导致我国旅行社业的低效率运转和整个行业的无序运行。行业内无序竞争、现代企业制度建设滞后、产品和服务类同、产品的核心竞争力弱、新产品的开发能力不强、缺乏创新意识和创新机制。旅行社行业面对“微利”局面无能为力。1992年我国旅行社行业的行业平均利润率为13%,到了1996年下降到2.7%,