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时间:2018-12-19
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1、近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式全国两会武汉市人大农村委员会报告 全国两会武汉市人大农村委员会XX年工作报告 XX年,市人大农村委员会在市人大及其常委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标,认真履行宪法和法律赋予的职能,积极做好立法和监督工作,深入开展调查研究,较好地完成了各项工作任务。 一、积极参与地方立法工作 《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》是XX年颁
2、布实施的。4年来,该条例对我市蔬菜食用安全和保障市民身体健康发挥了重要作用。但随着市场的进一步开放,人民生活水平和生活质量不断提高,加之《中华人民共和国农产品质量安全法》的颁布实施,该条例在管理体制、执法主体、处罚力度等方面还存在一些不相适应的地方。根据常委会的安排,委员会积极参与了《条例》的修订工作。 提前介入,把好初审关。在修订过程中,委员会把提高修订质量放在第一位。为了做好修订工作,一审前,郑永新副主任和农村委员会委员多次听取农业行政主管部门的情况汇报,并对蔬菜管理体制、基地生产、农药残留、市场检测等问题深入到东西湖慈惠、
3、新洲双柳、汉南沙帽等蔬菜主产区进行了为期两个多月的调查。通过调查,基本摸清了一些情况和存在的问题,为法规的修订打下了较好的基础。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 开门立法,广泛听取意见。在广泛调查研究的基础上,委员会还督促有关部门听取了农口基层单位以及蔬菜运输、批发市场、生产经营户等方面的意见。为了做好开门立法工作,委员
4、会还在网上开通了电子邮箱,广泛听取市民的意见和建议。在修订过程中,委员会还多次召开专门会议,邀请市人大常委会法规工作室、市政府法制办等部门,听取他们的意见和建议,逐条逐款进行研究。 及时沟通,督促有关部门做好协调工作。为了使矛盾不上交,在审议前,委员会主动与政府相关职能部门进行沟通,对管理体制、农药管理、处罚力度等需要调整的条款提出意见和建议,使其达成共识,把意见、分歧解决在审议之前。由于准备充分,工作细致,在常委会审议修正案时,委员会提出的审议意见既有针对性又有可操作性,修正案报省人大以后受到充分肯定。 修订后的条例改变了过
5、去由农业、工商、质监、卫生等部门“分兵把口、各管一段”多头管理的体制,并在蔬菜生产、流通、批发、检测、农药管理等方面作了调整。修订后的《条例》既符合上位法,又具有地方特色,操作性也较强。 二、协助常委会做好法律监督工作目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 做好监督工作是常委会的一项重要职责。一年来,委员会协助常委会,先后对
6、《中华人民共和国水法》、《武汉市农机服务管理条例》、《武汉市森林资源管理办法》等法律法规进行了执法检查。并且重点检查了《中华人民共和国农产品质量安全法》在我市的贯彻执行情况。 “民以食为天,食以安为先”,农产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。按照市人大常委会主任会议议定的方案,成立了由郑永新副主任任组长,部分委员和人大代表,农村委和法制委有关负责人组成的执法检查组,从7月至9月,重点对我市蔬菜、肉类、鱼类等食品的生产、包装、标识以及产地环境安全进行了检查。各区人大常委会执法检查组也集中时间、力量,上下联动进行了自
7、查。在检查中,检查组先后三次组织了农牧专家,在凌晨二点左右对生猪屠宰场、蔬菜批发市场进行了突击检查。由于检查采取了明查与暗访相结合、重点抽查与普遍自查相结合等方式进行,所以收到了较好的实效。农业部今年对全国37个城市的蔬菜、生猪和水产品质量安全状况进行的三次例行监测中,我市排名由过去第32位跃升到第1位,使我市农产品质量安全整体水平有了明显提升。 三、围绕“三农”工作的重点开展工作监督 委员会工作涉及“三农”工作的方方面面,委员会从当前“三农”工作中迫切需要解决的问题入手,积极开展工作监督,各项工作有了长足的进展。 认真督办
8、人大代表议案、建议。委员会把督办议案、建议作为一项重要的工作来抓,贯穿委员会年度工作的全过程。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的
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