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时间:2018-12-19
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1、近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式党委投资发展项目的审计报告 《共和国审计法》和《市建设项目审计条例》的规定,市安排,市审计局于年对投资的污水厂及市廛东污水厂、王城大道共计十个建设项目了审计。现将情况汇报如下: 一、审计情况 市审计局于年月日一月日组成10个审计组,对八县、市廛东污水厂建设项目了竣工决算宙计,对王城大道建设项目了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元,查出违规金额万元,有三家建设的工程项目未按规定招投标3850万元,核减工程额万元,核减率为%。为及各建设法人节
2、约了建设资金,项目建设了对投资建设项目的管理,了的审计。 二、审计查出的主要问题 建设违反建设程序问题 1.项目应招标未招标3850万元 《共和国招投标法》的规定,项目应招标。审计查出项目主体工程、设计未招标。有三家建设的工程项目未按规定招投标。宜阳县污水工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元了公开招标,且招投标的资料不完备。3537万元均未招投标。市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未公开招投标直接委托市城市建设勘察设计院设计。 2.前期报批手续不合规目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个
3、工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 的规定,工程项期报批手续不齐全的开工建设。在建设中,有两家建设前期报批手续不齐全就开工。市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只了市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。 3.未按代理合同规定招标 市王城大道建设工程在公开招投标时于年月日市建设委员会与市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在招投标过程中,却
4、未合同,业主自行招标。 4.应作未作环境评价报告 市王城大道建设项目应作未作环境评价报告。 5.未经批准擅自变更监理。 《共和国招投标法》的规定,中标人应合同约定义务,中标项目。中标人向他人转让中标项目,也将中标项目肢解后分别向他人转让。市廛东污水厂工程建设对监理工程了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。 建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有
5、序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 《建设工程质量管理条例》的规定,建设应当将施工图设计文件报县级行政主管或者审查。施工图设计文件未经审查批准的,使用。宜阳县污水厂建设项目设计图纸文件未经审查批准擅自施工。 违反财政财务规定的问题 1.招待费超支20万元。项目建设中,招待费支出数额,与规定的标准有悬殊。截至年月日,宜阳县污水厂建设项目共招待费25万元。在项目概算中规定应管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。 2.管理费超支93
6、万元。项目建设中,有2家建设管理费支出数额,与法律规定的标准有悬殊。如市廛东污水厂建设项目建设管理费概算为215万元,截止年月日开支259万元,超支44万元。 3.违规列支工程费用105万元。廛东污水工程在年底已试运营,了预定可使用状态,但在年及年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列支是不合规,应计入运营期间的费用。 4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设未按规定大额使用观金。如截至年月日,宜阳县污水厂工程建设以大额现金支付宜阳县污水厂建设项目费用22笔记153万元。 5.未按规定预留工程质量金万元。 汝阳县污水厂工程未按规定预留工程质量金万元
7、,未经决算直接支付合同工程款830万元。 6.虚列工程投资万元目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式 八县及廛东污水工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11XX万元。经审核投资额中多列工程成本万元,投资额不实。孟津县污水厂工程项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053
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